Основные тенденции развития законодательства штатов США

В наши дни в США действует 50 штатных и 1 федеративная система права, образованная после провозглашения независимости. Все они самостоятельны, но обладают внутренним единством, основанном на общей исторической судьбе. Рассмотрим основные различия английской и американской ветвей в системе общего права. Разветвлённая структура американской правовой системы была обусловлена провозглашением независимости, а также принятием Конституции и деятельностью на Первом и Втором континентальных конгрессах. В семье общего права существует две ветви: английская и американская, причём вторая была сформирована на базе права англосаксов, о чем мы говорили в первой части главы. Разделение же обусловлено специфическими чертами, которыми была наделена система права США в ходе рецепции общего права. Великобритания и США — страны, разделённые общим правом. Говоря о различиях двух ветвей, необходимо учитывать различия системы управления, источников права, структуры экономики, а также институт судебных учреждений. США является странной республиканской, в отличие от Англии, поэтому здесь традиции играют меньшую роль в связи с чем многие судебные прецеденты на основе средневекового права в области землевладения и наследования не имеют силы. При этом в Америке быстрее, чем в Британии, начинают складываться новые прецеденты договорного права для саморегулирования экономики. Кроме того, слияние общего права и права справедливости влияет на работу судов общей юрисдикции, а также заставляет использовать чистое общее право ограниченно в прецедентах, например, при рассмотрении дел о причинении вреда и т.п., и в виде метода судейского регулирования общественных отношений на основе английского общего права. Также, говоря о связи двух ветвей общего права стоит отметить их общее историческое происхождение, основанное на обычаях, традициях, статутах, а также прецедентах, созданных судами. Для новейшего периода истории США характерны не только существенные изменения в политической системе, конституции, государственном праве, но и заметная эволюция его правовой системы в целом. «Принципиальное значение для формирования федерального общего права имело решение Верховного суда 1938 г. по делу Erie Railroad v. Tompkins. Это решение содержит основу для урегулирования отношений между общим правом штатов и федеральным общим правом. Верховный суд постановил, что федеральные суды не могут создавать «независимый свод национальных доктрин в сфере общего торгового права», а должны в случае коллизии законов применять общее право штатов». Из этого положения можно сделать вывод, что в США федеральная правовая система и система на уровне штатов взаимодействуют и в случае затруднений в принятии решений опираются на опыт и практику друг друга. Верховный суд США посредством формирования доктрин и прецедентов толкования в достаточной степени влиял и продолжает свое целенаправленное влияние на содержание как Конституции США, также и текущего законодательства. Примером тому может послужить то, что именно велением Верховного суда, а не Конгрессом или властями штатов, были введены в правовой оборот такие понятия как: США - федеративное государство, а потому при решении любого дела возникает вопрос о том, в чью компетенцию входит разрешение данного вопроса

. Десятая поправка к Конституции США, ратифицированная необходимым количеством штатов 15 декабря 1791 года является частью Билля о правах. Именно она внесла явность в данный вопрос, урегулировав его следующим образом: полномочия, которые Конституция не относит к ведению Соединённых Штатов, сохраняются за штатами или народом. Этот принцип действовал всегда: законодательство относится к компетенции штатов, а компетенция федеральных властей – исключение, которое всегда должно основываться на определенной статье основного документа США - Конституции. В 1848 году благодаря немалым усилиям именно этого юриста (Д. Филда) в штате Нью-Йорк были приняты кодексы гражданского и уголовного судопроизводства, явившиеся впоследствии образцом для всех остальных штатов. Также его проект был взят за основу и переработан путем внесения в него некоторых изменений и дополнений – итог этой работы был в качестве принятого в 1872 г. Гражданского кодекса в одном из самых населенных штатов США - Калифорнии. Во второй половине XIX века в подавляющем количестве штатов были подготовлены уголовные кодексы (например, в Калифорнии это произошло в 1872 году, а в Нью-Йорке в 1881 году). Все перечисленные кодексы были выдержаны на принципах общего права. Изменения в американском праве проявляются не только в классовых, но и в регулятивных функциях права, таких как установление позитивных правил поведения, организация общественных отношений, координация социальных взаимосвязей. «Помимо общего (прецедентного) права правовым источником регулирования гражданских и особенно предпринимательских отношений являются законы штатов и федеральные законы. На федеральном уровне принимаются главным образом законы, касающиеся интеллектуальной собственности (патентного права, права на товарный знак, авторского права), вопросов несостоятельности/банкротства, а также международной торговли. Исходя из состояния права, судебная система Соединенных Штатов Америки имеет свою особенную структуру. Она включает с одной стороны – федеральные суды, с другой – суды штатов. В отличие от большинства федераций, где федеральные суды имеются лишь на высшей ступени иерархического судебного положения, США создали иную систему: в федеральные суды можно обращаться во многих случаях по первой инстанции. Следовательно, можно утверждать, что в США существуют две судебные системы одновременно. Наиболее существенным является то, что по вопросам, по которым законодательствует конгресс США, штатам предоставлена известная компетенция. Это так называемая остаточная компетенция. Штатам разрешается законодательствовать по этим вопросам, но запрещено принимать положения, идущие вразрез с нормами федерального права. В обычной жизни наиболее важным для американских граждан и юристов остается право штатов. Для американского юриста, так же как и для английского, право – это только право судебной практики. Если нет прецедентов, то американский юрист скажет, что по данному вопросу право «молчит», даже если существует вполне определенная норма закона, относящаяся к этому вопросу. На базе Конституции США в XIX - XX в. сложился институт судебного конституционного контроля, который занимается толкованием положений основного закона и признание неконституционности законов штатов и законопроектов Конгресса с помощью Верховного суда