Основные средства обеспечения стабильности правовой системы Российской Федерации

Для обеспечения стабильности Российской правовой системы необходимо, чтобы были соблюдены основные критерии (условия) стабильной правовой системы, которые были сформулированы в предыдущем параграфе. Что же необходимо, чтобы данные условия нашли свое выражение, были обеспечены, работали в рамках правовой системы Российской Федерации?
Большая роль в обеспечении стабильности правовой системы отведена Конституции Российской Федерации, в ней содержатся конституционно-правовые гарантии единства, стабильности и согласованности Российской правовой системы. В работах современных юристов можно встретить деление конституционных гарантий стабильности правовой системы на две группы: коллизионные и компетенционные гарантии. Коллизионные гарантии, устанавливают принципы иерархии действующих нормативно-правовых правил и предписаний, в них не определены субъекты конкретных конституционно-правовых отношений, не закреплены меры принуждения за нарушение иерархии, а только указаны источники норм российского права и установлено соотношение этих источников в российской правовой системе.
Так в Российской Федерации установлена следующая иерархия (иерархическая система) нормативно правовых актов: Конституция Российской Федерации, Федеральные Конституционные законы, Федеральные законы (в том числе Кодексы Российской Федерации), акты (указы и распоряжения) Президента Российской Федерации, акты (постановления и распоряжения) Правительства Российской Федерации, ведомственные акты, издаваемые органами исполнительной власти (приказы, инструкции, методические указания, правила), нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации, которые тоже имеют свою иерархическую структуру), корпоративные акты (уставы, правила внутреннего трудового распорядка). Высшей юридической силой обладает Конституция Российской Федерации, она имеет прямое действие на всей территории Российской Федерации, ее нельзя ставить наравне с другими нормативно-правовыми актами, все остальные нормативно-правовые акты должны соответствовать и не противоречить Конституции Российской Федерации. Первая глава Конституции Российской Федерации закрепляет основы конституционного строя, положения всех остальных глав не могут противоречить основам конституционного строя России (п.2 ст.16 Конституции РФ)

.
Общепризнанные принципы и нормы международного права так же являются составной частью правовой системы Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (п.4 ст.15 Конституции РФ). В настоящее время ведутся дискуссии по вопросу о том, что же обладает высшей юридической силой – Конституция Российской Федерации или международный договор? Разрешить данный спор можно обратившись к п.6 ст. 125 Конституции Российской Федерации, в которой сказано, что «не соответствующие Конституции Российской Федерации международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и применению». В нашей стране Конституция Российской Федерации обладает высшей юридической силой перед международными договорами.
Компетенционные гарантии стабильности правовой системы определяют и очерчивают круг субъектов, участвующих в предотвращении и устранении нарушений, связанных с иерархией действующих правовых норм, применяя меры конституционно-правового принуждения. Такие полномочия возложены на Конституционный Суд РФ, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ, Прокуратуру РФ. Так, действие нормативно-правовых актов, публично-правовых договоров, международных договоров, которые не соответствуют Конституции РФ, установленной иерархии, приняты с нарушением установленных процедур, нормы которых противоречат вышестоящим правовым предписаниям, содержат противозаконные правила – действие таких документов приостанавливается, прекращается, отменяется, договоры и соглашения расторгаются, признаются недействительными, утратившими юридическую силу.
Для стабилизации правовой системы Российской Федерации важна правильная идентификация самой правовой системы. Российскую правовую систему можно отнести к смешанной правовой системе переходного периода. Сложность состоит в том, что в настоящее время нет четких и однозначных критериев, с помощью которых российскую правовую систему можно было бы отнести к той или иной семье. Отечественная правовая система обладает рядом специфических качеств, связанных с разными направлениями своего формирования, множеством заимствований из иностранных правовых систем, что привело к переплетению западных и восточных правовых ценностей