Основные проблемы градостроительной политики и пути их совершенствования

Градостроительная политика города Ростове-на-Дону характеризуется определенными существенными недостатками.
В первую очередь, отмечается как некорректное зонирование определенных городских территорий. Например, часть улиц, располагающихся в частном секторе, построенном более двадцати лет назад, попадают не в зону жилой малоэтажной застройки, а в зону лугов либо многоэтажной застройки. В случае осуществления строительства на данных участках либо оформления их в собственность возникают существенные проблемы, поскольку вид разрешенного использования территории не имеет соответствия нормативно-правовой документации.
Кроме того, выявляются проблемы, связанные с разработкой параметров строительства для различных зон. К примеру, зона малоэтажной застройки имеет ограничения в соответствии с минимальными и максимальными размерами участков. При этом, минимальный размер участка составляет четыреста квадратных метров, а максимальный – две тысячи квадратных метров. В случае осуществления постановки на кадастровый учет участков, имеющих меньшую установленной площадь, либо большую площадь возникают проблемы. Например, постановка на кадастровый учет земельных участков, располагающихся под капитальными гаражами, площадь которых не превышает сорока квадратных метров. Данные земельные участки имеют статус неучтенной земли в течение длительного периода времени.
Следует подчеркнуть также высокий уровень бюрократизации процедур, связанных с получением разрешения на строительство в отношении объектов малоэтажной и многоэтажной застройки. Для получения разрешительных документов в городской администрации необходимы затраты значительных временных ресурсов. Нередко получение разрешения занимает по времени несколько месяцев и даже несколько лет.
Таким образом, проблемы, касающиеся земельных вопросов, возникают по причине слабой разработки нормативной базы. Реализующийся Генеральный план и Правила землепользования и застройки территорий являются устаревшими

. Значительная часть информационных данных, содержащихся в данных документах, не имеет соответствия реальному территориальному зонированию. Осуществляется проведение только частичных внесений изменений, при этом данный вопрос давно требует выполнения комплексной разработки, учитывая судебную практику, а также практический опыт кадастровых инженеров и мнения местных жителей.
Одна из важных проблем заключается в отсутствии квалифицированного обученного персонала. Реализация грамотной градостроительной политики муниципального образования не возможна без работы профессионалов и специалистов в данной сфере. Причина данной ситуации заключается в общей высокой кадровой текучести на рассматриваемой территории в связи с низким уровнем оплаты труда и слабой мотивации сотрудников при наличии высокого уровня загруженности.
Следовательно, все проблемы градостроительной политики города Ростове-на-Дону представляется в табличном виде.
Таблица 2 – Проблемы и недостатки градостроительной политики города Ростове-на-Дону
Виды проблем Содержание проблем
Экономические Недостаточное финансовое обеспечение, нехватка средств
Материально-технические Недостаточное материально-техническое оснащение мероприятий градостроительной политики
Нормативно- правовые Несоответствие территориального зонирования по Правилам застройки и Генеральному плану реальной ситуации.
Информационные 1. Ведение определенных работ и документационного обеспечения в настоящее время посредством ручной обработки бумажной документации
2. Высокий уровень бюрократизации процедур по оформлению документов по строительству
Следовательно, результаты данного анализа свидетельствуют о необходимости в разработке соответствующих мер по совершенствованию городской градостроительной политики.
Таким образом, важным мероприятием по устранению выявленных недостатков представляется внедрение автоматизированной системы.
Автоматизация процессов, которые реализуются архитектурными и градостроительными организациями, возможна посредством использования автоматизированной информационной системы