Основные проблемы государственного регулирования заработной платы

В настоящее время, по оценкам известных экспертов и ученых-экономистов, стоимость рабочей силы в Российской Федерации недооценена и не соответствует квалификации наших кадров. Это является основной причиной низкого уровня производительности труда и низкого уровня экономического роста в нашей стране.
Об этом в феврале 2018 г. глава Счетной палаты Российской Федерации заявил, что по показателю производительности труда Россия значительно отстает от экономически развитых стран Запада и даже от Турции. По его оценкам, средняя выработка на одного работающего в России составляет примерно 23 доллара в час. Для сравнения, в Турции этот показатель больше в 1,5 раза, а в США - примерно в 3 раза [15, c. 75].
Труд и заработная плата независимо от форм, являются важнейшим элементом издержек производства и основным источником доходов населения. Поэтому проблема организации труда и его оплаты во всех сферах и отраслях национальной экономики сегодня остается весьма актуальной, но, на наш взгляд, ещё недостаточно изученной.
При этом важным условием для определения оптимального размера заработной платы является внедрение на предприятиях хорошо продуманной системы организации труда и его оплаты независимо от их организационно-правовых форм. В связи с этим совершенствование оплаты труда в системе предприятий и организаций страны является, бесспорно, важным условием повышения эффективности их деятельности, что, в свою очередь, играет весьма значительную роль в повышении производительности труда и гармоничном развитии российской экономики.
Следует отметить, что в основе разработки и внедрения оптимальной системы организации и оплаты труда предприятий и организаций должны лежать, по нашему мнению, следующие принципы:
1) оплата труда проводится в зависимости от количества и качества выполняемой работы;
2) дифференциация заработной платы должна вестись в зависимости от квалификации работника, а также условий труда, отраслевой и региональной принадлежности предприятия и организации;
3) постоянно должно осуществляться систематическое повышение реальной заработной платы на основе принципа превышения роста номинальной заработной платы над уровнем инфляции;
4) постепенное превышение роста производительности труда при увеличении средней заработной платы [26, c

. 48].
Заработная плата является основной частью платежной системы, которая стимулирует высокопроизводительный труд. Это является одним из значимых механизмов влияния на мотивацию и эффективность работы отдельного работника, да и вообще всего персонала.
Кроме того, заработная плата - это стоимость труда, цена рабочей силы, которая, как правило, должна соответствовать цене потребительских товаров и услуг; в свою очередь она должна обеспечивать воспроизводство рабочей силы, то есть тем, самым удовлетворять материальные и духовные потребности работника.
Следует также отметить, что сущность заработной платы лучше всего проявляется в её основных функциях, которые она выполняет в фазах общественного воспроизводства (производство, распределение, обмен и потребление):
1) воспроизводственная функция заработной платы означает обеспечение полноценного воссоздания затрат работника и создание комфортных условий для нормальной жизнедеятельности работника;
2) стимулирующая функция заработной платы является средством мотивации, которое действует путём установления количественной зависимости между размером оплаты и количеством, качеством продукции, т.е. результатами труда работников;
3) социальная функция заработной платы означает, что она должна отражать социальный статус работника, а также решать проблему социальной справедливости;
4) формирование платежеспособного спроса, по нашему мнению, означает влияние заработной платы через платежеспособный спрос населения на объем и структуру производимых товаров и услуг, а также влияние спроса в значительной степени на инвестиционную политику;
5) регулирующая функция заработной платы означает, что заработная плата способствует оптимизации размещения трудовых ресурсов по субъектам и регионам, сферам и отраслям экономики, предприятиям и организациям страны путём влияния на спрос и предложение рабочей силы;
6) учетно-производственная функция означает, что заработная плата отражает меру участия живого труда в процессе образования цены продукта, его долю в совокупных издержках производства;
7) формирование нравственных качеств работника, его трудовой морали осуществляется через мотивационное развитие творчества в труде, а также через проведение морально-престижных установок [24, c