Основные принципы государственной и муниципальной службы

В науке теории государства и права принципы следует рассматривать как основополагающие начала какой-либо деятельности. Рассматривая принципы государственной службы можно прийти к выводу о том, что от качественного построения и функционирования всей системы принципов во многом зависит эффективность всей системы в целом. Принципы государственной службы можно признать в качестве начала деятельности, определенного внутреннего правила, по которому осуществляется взаимодействие всех подсистем и как следствие функционирование всей системы в целом.
Основные, так называемые базовые принципы государственной службы, которые распространяются на все виды государственной службы получили свое нормативное закрепление в ч.1 ст. 3 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Согласно правовой дефиниции, к принципам государственной службы следует отнести:
- Принцип федерализма, задачей которого является проведение разграничение компетенции (предметов ведения) федеральных государственных органов и органов субъектов РФ. Данный принцип получил свое нормативное закрепление в ст. 71 Конституции РФ, где закреплены основные «правила» разграничения уровней управления между федерацией и подчиненными ей субъектами.
- Принцип законности обуславливает верховенство закона в процессе построение, формирования, взаимодействия и действия различных институтов государственной службы

. Принцип законности провозглашает верховенство Конституции РФ, федеральных законов и иных нормотворческих актов нормативного характера, являющихся основой в любой деятельности государственного служащего.
- Принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина при выполнении государственными служащими своих служебных обязанностей обеспечивает необходимость постановки в приоритет прав и законных интересов человека и гражданина, поскольку в соответствии с нормами Конституции РФ права и свободы являются высшей ценностью, которая гарантируется государством. Реализация данного принципа заключается в том, что государственный служащий должен не только обеспечивать соблюдение прав и законных интересов граждан, но и стремится к их всесторонней поддержки и защите любыми, не запрещенными законом способами.
- Принцип равного доступа граждан к государственной службе предполагает, что государственная служба, в соответствии с ч.4 ст. 32 Конституции РФ является институтом, обеспечивающим непосредственном участие граждан РФ в управлении государством. Принцип находит свою реализацию через систему гарантий, организационных и правовых условий, создаваемых для осуществления замещения гражданами РФ любых должностей государственной службы в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов.
- Принципа профессионализма службы непосредственно взаимосвязан с принципом равного доступа граждан РФ к государственной службе, поскольку несмотря на наличие возможности любого гражданина участвовать в управлении государством, все же государственные органы должны комплектоваться с учетом имеющихся у граждан профессиональных способностей и возможностей профессионального уровня