Основные понятия и сущность закона

Законодательный процесс является основным и наиболее значимым этапом правотворчества как составной части всего процесса правотворчества и дальнейшего юридического образования, что выражается в деятельности государства по созданию права. Профобразование является самым крупным понятием в этом ряду и охватывает все этапы, начиная от его зарождения в необходимости регулирования общественных отношений, осознания потребностей общества, которое облекается в такую форму, как правосознание, и заканчивая собственно процессом создания права. Но, как известно, законотворчество - это также общее понятие для законотворчества, поскольку оно охватывает, помимо происхождения права, такие источники права, как обычай, мораль, прецедент и т. д. В свою очередь, правотворчество включает в себя все явления, связанные с формированием права, начиная с предварительной деятельности по подготовке законопроекта и заканчивая его опубликованием, и на этом последнем этапе формирования права законодательный процесс играет важную роль. Под последним мы понимаем специально организованную деятельность уполномоченных государственных органов по принятию, изменению или отмене правовых актов .
Законодательный процесс-это по существу отношение знания, деятельности и результата, в виде готового правового акта и в виде уровня его эффективности, способности создавать и регулировать те явления, которые предполагались, регулирование которых ставилось в качестве цели законодателем при издании акта

. Эти три элемента одинаково важны для процесса правового воспитания и в конечном итоге в одинаковой степени влияют на качество, рациональность и целесообразность воздействия государства на общество. В связи с этим необходимо уделить должное внимание каждому из них в данной работе, чтобы выяснить, какую роль каждый из них играет, какие проблемы возникают на практике в работе законодателя.
Познание субъектом правотворчества общественных отношений, служащих источником права, состоит в выявлении и всестороннем изучении устойчивых и повторяющихся отношений, сложившихся в объекте правового регулирования, установлении необходимости законодательного регулирования существующих закономерностей или необходимости их создания. В преддверии опубликования правовых норм законодатель должен также знать причины, условия и обстоятельства развития общественных отношений, правовое регулирование которых диктуется потребностями общественного прогресса. Только тогда промоутеры смогут эффективно и результативно организовать отношения.
Процесс познания предполагает изучение общих и специфических ситуаций, существующих в экономической, социальной, политической, культурной и идеологической сферах, их анализ и принятие решения о том, нуждаются ли они в регулировании или нет