Основные формы парламентского контроля

Существуют различные подходы к классификации форм парламентского контроля.
Так, Бендюрина С. В. делит формы парламентского контроля на организационно-правовые, функционально-правовые, процессуально-правовые.
К первой группе форм относятся органы, формируемыми парламентами для осуществления контрольной деятельности. Это могут быть постоянно действующие комитеты и комиссии, депутатские объединения, контрольно-счетные органы, назначаемые должностные лица (Уполномоченный по правам человека).
Функционально-правовые формы парламентского контроля предполагают проведение парламентских сессий, пленарных заседаний, заседаний комитетов и комиссий. К этой же группе форм относятся и парламентские расследования, экспертиза законопроектов, парламентские слушания.
К процессуально-правовым формам относятся депутатские запросы, отчеты и доклады представителей органов государственной власти, постановка вопроса о доверии Правительству РФ, выражение недоверия Правительства РФ, отрешение Президента РФ от должности.
В зависимости от времени проведения парламентского контроля выделяют такие формы контроля, как предварительный, сопровождающий (текущий, сопутствующий) и последующий

.
Предварительный контроль осуществляется с целью предупреждения и пресечения незаконной деятельности органов исполнительной власти. Сопутствующий контроль проводится при реализации какого-либо закона, принятого парламентом. Так, сопутствующий контроль осуществляется при принятии федеральных законов и федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Последующий контроль предполагает проверку правильности исполнения законов органами исполнительной власти, а также правильности и своевременности реагирования представителей органов исполнительной власти в конкретных ситуациях.
В федеральном законодательстве устанавливаются следующие формы парламентского контроля:
- рассмотрение Государственной Думой вопроса о доверии Правительству РФ;
- осуществление контрольных мероприятий в сфере бюджетных правоотношений, включая предварительный, текущий и последующий контроль);
- заслушивание ежегодных отчетов Правительства РФ, Центрального банка РФ, ежегодных докладов Генерального прокурора РФ;
- направление парламентских запросов и депутатских запросов;
- заслушивание на заседаниях парламентских палат и заседаниях комитетов и комиссий информации федеральных министров, руководителей иных федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов в рамках «правительственного часа»;
- заслушивание информации в чрезвычайных ситуациях от руководителей федеральных органов исполнительной власти и федеральных правоохранительных органов;
- назначение на должность и освобождение от должности должностных лиц в соответствии с положениями Конституции РФ;
- взаимодействие с Уполномоченным по правам человека;
- направление своих представителей в организации, создаваемые в соответствии с федеральными законами;
- проведение парламентских слушаний;
- проведение парламентских расследований (ст