Основной закон ФРГ

23 мая 1945 года Германия, как единое государство перестало существовать, и ее территории были разделены между победившей стороной, на четыре оккупационные зоны (СССР, США, Великобритания и Франция). Оккупационная политика определялась соглашением.
В течении нескольких лет произошло политическое и экономическое объединение оккупационных зон.
Такие ученые правоведы, как В. Бонвич и Ю.В Галактионов, шагом навстречу принятию Основного закона считают объединение британской и американской зон в Бизонии в 1946 году, а так же создание «Экономического совета», во главе с Эрихом Кёлером, представителем христианско-демократического союза. Данный орган стал прообразом бизонального парламента.
Герман Пюндер, один из руководителей христианско-демократического союза, стал председателем «Административного совета», который в свою очередь стал прообразом правительства. В это же время создаются эмиссионный банк и Верховный суд. В 1948 году к Бизонии присоединилась французская зона, это объединение получило название Тризония. Так вырисовывались контуры нового западногерманского государства.
В начале января 1948 года на совещании военных губернаторов британской и американских зон, а так же при участии премьер министров западных германских земель был разработан план образования германского государства и разработаны принципы, положившие его основу.
Было принято решение о создании специального органа для разработки проекта конституции нового государства. Такой орган получил название – Парламентский совет, в его состав вошли 65 депутатов ландтагов от западно-германских земель. Председателем данного совета был избран будущий канцлер нового государства, лидер партии Христианско-демократического союза, К.Аденауэр.
К разработке проекта новой конституции были привлечены профессионалы в области конституционного права. Текст конституции подготавливался отдельными разделами, которые направлялись на утверждение военным губернаторам. Одним из главных вопросом был принцип определения взаимоотношения между руководством нового государства и оккупационными властями.
Разработка проекта конституции закрепляла юридически разделение страны на две части. Западногерманскими оккупационными властями был разработан и принят Оккупационный статут, сохранявший полный контроль и влияние США, Великобритании и Франции (в политической и экономической сфере), а так же предоставлял право данным странам надзирать за соблюдением Основного закона ФРГ и отменять местные законы в случае если они противоречат конституции.
1 июля 1948 года премьер министрам западногерманских земель были вручены документы («Франкфуртские документы») согласно которым до 1 сентября необходимо собрать Учредительное национальное собрание с целью выработки конституции с последующим одобрением ее текста на референдумах.
Будущая конституция должна быть федералистской и демократической, а так же содержать в себе правовые гарантии лишения власти президента по сравнению с Конституцией Веймарской республики.
25 июля 1948 г

. конференция министров-президентов одиннадцати германских земель созвала Конституционный, члены которого в течение нескольких месяцев создавали проект полного текста Основного закона федеративного государства в замке Херренхимзее в июле и августе 1948 г. по приглашению премьер-министра Баварии.
На работу Парламентского совета оказывалось влияние со стороны заинтересованных групп. Церковные организации добились включения в Основной закон положений о брачном и семейном праве (ст. 6 и 7 Основного закона). Успех пришелся и на долю представителей чиновничества: их требование о признании традиционных принципов профессионального чиновничества (ч.5 ст. 33), а также о введении новых положений, удовлетворяющих интересы «чиновников, отстраненных от службы», нашло так же отражение в законе (ст. 133).
Главный комитет поддерживал постоянную связь с оккупационными властями через специальных офицеров. Но союзники были не вполне удовлетворены тем, что не оказывали непосредственного влияния на ход работы совета. Поэтому 22 ноября 1948 г. лидеры оккупационных властей дали директивные указания совету, в каком направлении ему следует продвигаться. Однако к тому времени Основной закон уже в целом был обсужден в Главном комитете.
При проведении заключительного голосования по Основному закону в Парламентском совете 8 мая 1949 г. пятьдесят три из шестидесяти пяти делегатов проголосовали «за».
Уже 12 мая 1949 г. он в целом, за исключением некоторых статей, получил одобрение оккупационных властей. В течение последующих недель Основной закон предстояло вынести на голосование в 11 западногерманских ландтагах. Союзники выдвинули требование: для принятия Основного закона необходимо одобрение его двумя третями земель. В итоге он был одобрен в десяти землях из одиннадцати (Бавария голосовала «против»). Поскольку требуемое количество голосов было получено, конституция Германии была признана ратифицированной землями и вступила в силу 23 мая 1949 г.
Итог принятия Основного закона так же закреплен в ст