Основания возникновения права собственности на земельный участок

Основания приобретения права собственности на имущество делятся на первоначальные и производные в зависимости от того, имелся ли предыдущий собственник у этого имущества. Земельные участки как объекты права собственности отличаются тем, что приобрести их можно только производными способами.
Существует несколько способов приобретения права собственности на земельные участки, которые можно условно разделить на две большие группы:
1) приобретение права собственности посредством переоформления в собственность земельных участков, находящихся на праве бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения у граждан и юридических лиц (п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст.ст. 265 – 267 ГК РФ);
2) признание или приобретение права собственности на земельные участки в административном, гражданско-правовом или судебном порядке.
Наиболее распространенным способом приобретения права собственности на земельный участок является именно гражданско-правовой способ, так как земельный участок является полноценным объектом гражданско-правовых отношений. Этот способ предполагает совершение сделок с земельным участком, направленных на его отчуждение или на выкуп земель из государственной или муниципальной собственности, а также вступление в наследство, если в состав наследуемого имущества входит земельный участок.
На практике при установлении права собственности на земельные участки, совершении сделок с ними наибольшее количество проблемных вопросов возникает с теми участками, на которых располагаются объекты недвижимости

. Зачастую собственнику здания или сооружения приходится устанавливать и право владения и пользования земельным участком, на котором находится соответствующее недвижимое имущество и который необходим для использования этого имущества.
Переоформление прав на земельные участки как способ приобретения права собственности на них было особенно актуальным в начале 2000-х годов в связи с введением в действие Земельного кодекса РФ. С введением в действие ЗК РФ юридических лиц обязали переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на владение этими участками в соответствии с договорами аренды или на право собственности на основании договоров купли-продажи земельных участков. Невыполнение этой обязанности с 1 января 2013 года влечет административную ответственность в соответствии со ст. 7.34 КоАП РФ. Меры административной ответственности в соответствии с указанной статьей КоАП РФ применяются только в судебном порядке, то есть при привлечении к ответственности юридическое лицо имеет право установить свои правомочия собственника в судебном порядке, однако не избежит привлечения в административной ответственности.
Помимо гражданско-правового способа приобретения права собственности на земельные участки и способа, связанного с переоформлением прав на земельные участки, который используется всё реже, достаточно распространенным способом приобретения права собственности на земельный участок является административный способ, предполагающий обязательное участие органов государственной власти или органов местного самоуправления в соответствующих правоотношениях.
В связи с тем, что стороной таких отношений являются органы государственной власти и органы местного самоуправления, такой способ приобретения права собственности отличается бюрократизмом и сложностью применения.
Реализация такого способа осуществляется на основании ст