Органы и агенты валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации

Как уже было отмечено ранее, валютное регулирование – это деятельность органов по контролю валютного обращения, воздействия на курс валюты и ограничения использования национальной валюты; а также специальный правовой режим реализации валютных отношений, который предусматривает меры, направленные на организацию функционирования внутреннего валютного рынка.
Следует также отметить, что валютное регулирование целесообразно рассматривать как совокупность мероприятий, которые используют международные организации в сфере валютных отношений:
- с одной стороны, это нормативно-правовые акты, нацеленные на регулирование потоков капитала из страны в страну;
- с другой стороны, часть макроэкономической политики государства, касается сферы валютно-финансовых связей граждан страны.
Продолжая изучение регулирования валютной деятельности с правовой позиции (т.е. с позиции нормативно-правовых актов), стоит обратить внимание на органы, которые в правовом поле могут осуществлять данный контроль.
Согласно действующему законодательству (ст.5 №173-ФЗ от 10 декабря 2003 г.), органами валютного регулирования в Российской Федерации являются Центральный банк Российской Федерации и Правительство Российской Федерации. В этой связи Правительством РФ и ЦБ РФ формируется на основании возложенных на них полномочий соответствующие нормативные документы, которые направлены на осуществление контроля за деятельностью валютных потоков

.
Необходимо отметить, что Банк России пользуется системой ведения финансовых операций и ведения отчетной документации с предоставлением данных аналитического анализа.
Финансовая деятельность Центробанка России осуществляется в отношении таких элементов финансовой деятельности как:
денежные поступления на счет и непосредственные вклады, сформированные в банковской системе;
денежные знаки, банкноты российского банка и монеты, которые применяются населением для осуществления расчетов на законных основаниях. Эти средства действуют на всей территории Российской Федерации.
денежные знаки другого рода, которые были исключены из общего пользования, но все еще могут подлежать обмену на действующую валюту или средство расчета;
ценные бумаги, подпадающих под категорию эмиссионных, изготовленных и выпущенных на территории российского государства;
монеты, билеты ЦБ РФ, а также банкноты и казначейские билеты, используемые для осуществления расчетов во всех субъектах РФ.
Правительством Российской Федерации обеспечивается координация деятельности в сфере валютного контроля федеральных органов исполнительной власти, являющихся органами и агентами валютного контроля, а также их взаимодействия с Центральным банком.
Правительство обеспечивает взаимодействие не числящихся уполномоченными банками профессиональных участников рынка ценных бумаг, таможенных и налоговых органов в качестве агентов валютного контроля с Центральным банком.
Центральный банк осуществляет взаимодействие:
- с другими органами валютного контроля в вопросах координации их деятельности по валютным активам,
- надзорными органами,
- иными агентами валютного контроля в целях обмена информацией в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Уполномоченные банки, являясь агентами валютного контроля, осуществляют передачу информации в таможенные и налоговые органы для осуществления своих функций в качестве агентов валютного контроля в объеме и порядке, определяемых Центральным банком.
Говоря об агентах сферы валютного контроля, следует уточнить, что, согласно № 173-ФЗ в качестве агентов валютного регулирования выступают:
1