Органы государственной власти в кантонах

Кантоны должны рассматриваться как государства в их отношениях с Конфедерацией, с иностранными государствами и между собой. Хотя во всех федеративных государствах федеральное правительство должно быть Современный меж конфликтный закон был полностью и очень умело рассмотрен Арнольдом Болле. Эта работа является единственным всеобъемлющим и систематическим описанием предмета. Особые государства-члены могут быть лишены своей государственности по многочисленным и важным вопросам государственного управления, основные отношения между Конфедерацией и кантонами носят контрактный характер, т.е. они не могут быть изменены, а взаимопониманием.
Таким образом, статья 5 Федеральной конституции, которая гарантирует кантонам их территорию и суверенитет, не является, как и другие части Конституции, подлежащей конституционному пересмотру, если только кантоны не согласятся. То же самое касается принципа равенства кантонов. Если бы федеральное правительство было наделено неограниченными полномочиями конституционного пересмотра (“Компетенц-Компетенц”), логических различий между федеральным и унитарным государством не было. Однако 68 следует сказать, что права государств-членов в рамках Федеральной конституции, помимо фундаментальных прав на государственность и равенство, как полагают, зависят от федерального конституционного права. Юридическая личность кантонов в международном праве не была отменена Федеральной конституцией. Кантоны могут приобретать права и обязанности в соответствии с договорами с иностранными государствами по конкретным вопросам, а именно: управление государственной собственностью, пограничные и полицейские связи. Такие договоры должны обсуждаться Федеральным советом, поскольку кантонам не разрешается иметь непосредственный официальный сношения с иностранными правительствами, за исключением чисто административных отношений с низшими должностными лицами других государств.
Государство кантонов в их взаимоотношениях определяется конституционными ограничениями кантональных полномочий. Поскольку кантональное право не было заменено федеральным законом, кантоны сохранили статус государств как в отношении людей, возвращающихся на их территорию, так и друг к другу. Поэтому кантоны осуществляют предоставленные им полномочия в полной независимости, ограничиваясь только правилами федерального межгосударственного права. Таким образом, кантоны прежде всего уполномочены принимать законы и положения по всем вопросам, входящим в их компетенцию

. Вопрос о толковании заключается в том, что в вопросах, регулируемых федеральным законом, последний исключает неявное кантональное законодательство в случаях, прямо не урегулированных федеральным законом.
Кантоны осуществляют свои полномочия автономно не только в отношении их внутренней организации, но и в отношении межгосударственных отношений. В этом отношении, однако, они связаны статьей 60 Федеральной конституции, которая гласит: Все кантоны обязаны относиться к гражданам других государств конфедератов, как к своему собственному государству, в законодательстве и судебных разбирательствах. Но этот пункт взаимности не исключает другого обращения с лицами, проживающими в одном кантоне, и теми, кто живет в другом. Помимо автономного регулирования вопросов меж конфликтности, кантоны имеют право заключать между собой договоры по таким вопросам. Договорная власть кантонов не идентична их законодательной и административной власти, которая охватывает более широкую сферу деятельности. Статья 7 Федеральной конституции признает право кантонов заключать между собой конвенции по законодательным, административным или судебным подзаголовкам, т.е. по всем субъектам деятельности государства.
Однако эта общая ограниченность ограничена ограничением общего характера - все отдельные альянсы и все договоры политического характера запрещены. Хотя кантоны могут проводить собственную политику в качестве отдельных стран содружества, они не могут сочетаться с обычными политическими действиями в рамках договоров. Хотя правосудие, хотя и ограниченное, признано, Конституция, похоже, исключает межгосударственное правосудие, поскольку дипломатические отношения между кантонами являются излишними для обычных сделок, и политическое сотрудничество кантонов официально запрещено. Вопрос, который еще не определен федеральными властями, не имеет значения, могут ли официальные делегаты кантона пользоваться на территории другого кантона привилегиями экстерриториальности.
Одним из наиболее важных ограничений, установленных государственными полномочиями, является формальное и полное исключение всех средств самопомощи. Хотя военное законодательство находится в пределах исключительной власти Конфедерации, сама Конституция гарантирует кантонам в определенной степени военное самоуправление и право распоряжаться войсками, набираемыми на их территории, но только для поддержания внутреннего порядка никогда насилие над другими кантонами или иностранными государствами