Организация государственной власти субъекта Российской Федерации на примере Ярославской области
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Федеральный характер российского государства подразумевает, что государственная власть осуществляется федеральными и региональными органами, между которыми существует тесная взаимосвязь и взаимодействие, обеспечивающее единство государственной власти в Российской Федерации. В то же время для того, чтобы федерализм был подлинной и децентрализованной демократией, необходимо предоставить субъектам федерации возможность осуществлять государственную власть с помощью своих собственных институтов, организаций и операций, соответствующих региональным условиям, и общих принципов разделения властей между государством и его регионами (субъектами). Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью дальнейшего совершенствования работы органов государственной власти субъектов РФ в условиях усложняющихся социально-экономических отношений, а также изменения состояния отдельных объектов регионального управления. Формирование и функционирование законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Федерации регулируются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а также конституцией, уставом субъекта Федерации, законами и иными региональными нормативными правовыми актами. Эффективность управления деятельностью региональных органов власти, весьма значимая сегодня для регионов и местного самоуправления, обуславливается влиянием целого ряда факторов, изучение и учет которых имеет не только познавательный, но и практический смысл. Цель работы – рассмотреть основы организации государственной власти субъекта Российской Федерации на примере Ярославской области. Задачи работы: - изучить конституционно-правовые основы организации государственной власти субъектов РФ; - рассмотреть принципы организации государственной власти в субъектах РФ; - рассмотреть организацию государственной власти субъекта РФ; - охарактеризовать структуру государственной власти в Ярославской области; - рассмотреть взаимодействие в системе государственной власти в Ярославской области; - дать оценку эффективности организации государственной власти в Ярославской области.
Конституционно-правовые основы организации государственной власти субъектов Российской Федерации
Форма федерального управления, закрепленная в действующей российской Конституции (ст. 1), оказывает существенное влияние на конституционный механизм государственной власти в РФ, характер и принципы взаимоотношений между Федерацией и ее субъектами (ре...
Открыть главуПринципы организации государственной власти в субъектах Российской Федерации
Изучение принципов организации государственной власти субъектов РФ важно для формулирования основ построения и функционирования регионального механизма государственной власти. Конституционно-правовые принципы организации государственной власти субъе...
Открыть главуСтруктура государственной власти в Ярославской области
Государственную власть в Ярославской области осуществляют: - Ярославская областная Дума - законодательный (представительный) орган государственной власти Ярославской области; - Губернатор Ярославской области - высшее должностное лицо Ярославской обла...
Взаимодействие в системе государственной власти в Ярославской области
Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти Ярославской области осуществляется Конституцией РФ, Федеративным договором и иными договорами о разграничении предметов ведения и ...
Оценка эффективности организации государственной власти в Ярославской области
На современном этапе развития общества оценка эффективности государственного управления в общем и организации государственного управления в частности не может обойтись без учета степени развития гражданской активности населения, его включенности в де...
Открыть главуЗаключение
Организация государственной власти субъекта РФ относится к числу вопросов, основы которых требуют закрепления на конституционном уровне – как в Конституции РФ, так и в конституциях (уставах) субъектов РФ. Разумеется, важнейшие федеральные принципы государственного управления в субъектах РФ закреплены в Конституции РФ, а конкретные системы государственного управления – в конституциях (уставах) субъектов РФ. Государство, придерживаясь принципа единства государственной власти, устанавливает сочетание интересов РФ и конституционных институтов РФ и, прежде всего, их независимого суверенитета с учетом исторических, национальных и иных традиций. Принципы института государственной власти отражают не только федеративное устройство России и консолидацию конституции РФ и федеральных законов на всей российской территории и, но и независимость региональных органов государственной власти. Организация государственной власти на территориях в рамках принципа разделения властей признана одной из конституционных основ. Самостоятельность региональных органов государственной власти является важным аспектом российского федерализма и фактом децентрализации государственной власти. Тем не менее, ст. 1 Федерального закона № 184-ФЗ не принимает во внимание другие важные принципы организации региональной власти, которые закреплены в федеральном законодательстве, а также в конституциях, уставах, законах субъектов РФ. Представляется, что принципы организации региональной государственной власти, которые необходимо консолидировать, представлены в названии закона не только принципами федерализма и конституционного строя, но и отправными точками формирования и построения региональных органов государственной власти, принципами взаимодействия их между собой и с федеральными государственными органами власти. В данной работе рассмотрена организация государственной власти субъекта РФ на примере Ярославской области. В целом, государственная власть рассматриваемого региона организуется на основе Конституции РФ, ФЗ № 184-ФЗ, Устава Ярославской области, Закона Ярославской области «О системе органов исполнительной власти Ярославской области», Законом Ярославской области «О Ярославской областной Думе», и других нормативных актов. Исследование позволило выявить значительное влияние федерального и регионального контекстов на гражданскую активность на муниципальном уровне. Именно вышестоящие органы власти задают вектор, которому следуют на муниципальном уровне. Важной выявленной особенностью гражданской активности на муниципальном уровне является ее значительная персонализация. Ее результативность во многом зависит не от институтов, а от конкретных лидеров акций, проектов, мероприятий, от отношения к ним местного сообщества. Интернет и различные приложения, мессенджеры, оказывают существенное влияние на развитие гражданской активности на региональном и муниципальном уровне. Они способствуют диалогу активистов, создавая новую среду для выражения активности и выражения мнений. Поскольку на муниципальном уровне отсутствует институционализация гражданской активности, важность глобальной сети также взаимосвязана, поэтому неформальные связи и коммуникации важны. Протестность гражданской активности на муниципальном уровне не высока. Подавляющее большинство акций и мероприятий направлено на решение локальных проблем и самореализацию граждан.
Список литературы
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СПС «Гарант», 2019. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" // СПС «Гарант», 2019. Устав Ярославской области (с изменениями на 18 февраля 2015 _ №30-з 01.10.2010 (с изм. на 03.11.2016) Об утверждении Порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти Ярославской области (с изменениями на 7 февраля 2019 года), утв. Постановлением Правительства Ярославской области от 17 октября 2018 года N 761-п Закон Ярославской области «О системе органов исполнительной власти Ярославской области», принятый Ярославской областной Думой 6 ноября 2008 года. Ишеков К. А. Механизм реализации конституций и уставов Субъектов Российской Федерации / К. А. Ишеков // Государство и право. 2016. № 4. С. 6372. Копятина Г.Н. Конституционное равноправие субъектов Российской Федерации как средство обеспечения единства федеративного государства // Вестник ПАГС. 2018. №3. С. 12-20. Лисина О. В. Мировой опыт реализации проектов открытых данных органов государственной власти и его в Ярославском регионе // Развитие общественных наук российскими студентами. 2017. №6. С. 21-24. Мамочкина Е. М. Конституционно-правовые основы формирования и функционирования государственной власти субъекта Российской Федерации // Вестник СГЮА. 2016. №4 (111). С. 245-248. Мамочкина Е. М. Правовое регулирование организации государственной власти в субъектах Федерации // Базис. 2018. №1 (3). С. 44-46. Соколов А. В., Фролов А. А. Условия гражданской активности в Ярославской области: специфика муниципального уровня // PolitBook. 2018. №4. С. 85-100. Черкасов К. В., Осипов Д. А. Принципы организации и деятельности представителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации: вопросы теории и практики // Вестн. Том. гос. ун-та. 2018. №430. С. 213-218. Карпенко Е. В. Критерии оценки эффективности организации государственного управления: Федеральный и региональный аспекты // Теория и практика общественного развития. 2012. №8. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kriterii-otsenki-effektivnosti-organizatsii-gosudarstvennogo-upravleniya-federalnyy-i-regionalnyy-aspekty (дата обращения: 22.10.2019). Портал органов власти Ярославской области // https://www.yarregion.ru/default.aspx
