Организационно-правовые основы государственного управления промышленностью в РФ
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
В последние десятилетия условия ведения бизнеса значительно изменились в результате глубоких научных, технических, организационных и социально-политических изменений. Сегодня глобальный кризис, на основе которого создается новая волна изменений в источниках создания конкурентных преимуществ экономик, а также новая модель их развития, является фактором, определяющим основные особенности развития экономики. Для России ситуация в значительной степени осложняется введением западными странами в результате ужесточения международной конкуренции экономических санкций. Промышленные предприятия вызваны сталкиваются с многими трудностями, которые ценности за счет конкуренции, радикальное изменение их природы, источников и механизмов реализации под влиянием многих факторов-глобализации бизнеса, повышения роли инноваций и нематериальных активов, дифференциации спроса и т. д. В этих условиях возрастает роль государственной промышленной политики, которая может обеспечить успешную адаптацию предприятий к динамичной бизнес-среде. К сожалению, необходимо отметить, что в нынешнем состоянии предприятия отраслей промышленности Российской Федерации могут реализовать производство конкурентоспособной продукции только для относительно узких сегментов рынка. По оценкам экспертов, на мировом рынке не более 50 российских машиностроительных компаний могут конкурировать на развивающихся рынках. Актуальность рассматриваемой теме придает и тот факт, что предприятия промышленности как системообразующие отрасли отечественной экономики определяют уровень производственного и кадрового потенциалов страны, обороноспособности государства, а также устойчивого функционирования всех отраслей промышленности, является основой подъема экономики субъектов страны, придания инновационного характера развития национальной экономике. Только правильно построенная государственная политика управления промышленностью способна привести к росту отечественной экономики и становлению ее на путь инновационного развития. Проблеме управления государственной промышленной политикой посвящено множество работ отечественных ученых, таких как Загидуллин Р.Р., Коровин Б.Г., Матвеева В.М., Полякова Э.И., Сараджева О.В., Бунчиков О.Н., Баранова И.В. и многих других. Однако, на сегодняшний день остаются до сих пор нерешенными многие практические вопросы касающиеся управления государственной промышленной политикой. Объект исследования – общественные отношения, как комплекс теоретических, правовых и практических проблем, касающихся управления государственной промышленной политикой Российской Федерации. Предметом исследования являются организационно-правовые основы управления государственной промышленной политикой. Целью курсовой работы является изучение теоретических и практических вопросов касающихся управления государственной промышленной политикой. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: 1. Рассмотреть понятие и основные направления государственной промышленной политики. 2. Дать характеристику нормативно-правовых основ государственного управления промышленностью. 3. Охарактеризовать состав и структура промышленного комплекса РФ. 4. Исследовать проблемы и их пути решения в области государственного управления промышленностью.
Понятие и основные направления государственной промышленной политики
Правительство Российской Федерации, взяв курс на модернизацию всех сфер общественной жизни, в качестве важнейшего обозначило вопрос о месте и роли самого государства в реализации одного из основных направлений модернизации – модернизации экономики. И...
Нормативно-правовые основы государственного управления промышленностью
В Российской Федерации промышленная политика определяется в качестве элемента внешней и внутренней политики. Согласно п. 3 ст. 80 Конституции Российской Федерации она может основ полагаться главой государства, для которого определять основные направл...
Основные направления государственной промышленной политики
Учитывая остроту и сложность решаемых задач, российская промышленность должна прежде всего определить основные направления и инструменты их государственного регулирования, в необходимости оптимизации которых на нынешнем этапе сомневаться не приходитс...
Открыть главуКонцепция промышленной палаты
При изучении концепций аналитического сравнения приходит понимание того, насколько различны цели и ценности промышленной политики в экономике и науке. Подготовленная Торгово-промышленной палатой РФ Концепция государственной промышленной политики Росс...
Открыть главуСостав и структура промышленного комплекса РФ
Эффективность реализации государственно промышленной политики определяется ростом промышленного производства и ВВП. Проведем анализ тенденций развития промышленного комплекса РФ по состоянию на 2019 г. Основным источником информации послужили статист...
Проблемы и их пути решения в области государственного управления промышленностью
Основные проблемы государственной промышленной политики сосредоточены в нормативно-правовой базе ее регулирующей. Большинство ученых правоведов утверждает, что Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации» от 31.12.2014 №488-ФЗ в...
Открыть главуЗаключение
Промышленная политика представляет собой комплекс правовых, экономических, организационных и иных мер, направленных на развитие промышленного потенциала Российской Федерации, обеспечение производства конкурентоспособной промышленной продукции. На сегодняшний день в промышленной политике РФ существует четыре основных направления. Первое направление государственной промышленной политики связано с развитием конкурентоспособности и повышением темпов роста промышленного и энергетического сектора экономики, второе направление связано с повышением эффективности топливно - энергетического комплекса и обеспечением энергетической безопасности страны. Третье направление ориентировано на военную, экологическую и технологическую безопасность государства. Четкое направление государственной промышленной политики направлено на со-построение системы технического регулирования и стандартизации. Нормативно-правовому регулированию государственной промышленной политики Российской Федерации осуществляется на основе норм Конституции Российской Федерации, Федерального закона «о промышленной политике в Российской Федерации» от 31.12.2014 №488-ФЗ. На уровне субъектов Российской Федерации регулирующее и правовое регулирование промышленной политики осуществляется в соответствии с законами субъектов Российской Федерации с учетом федерального законодательства. Наибольшая доля в структуре промышленного комплекса РФ приходится на топливно - энергетический комплекс-45,98%, далее идет сектор промежуточного спроса (горнодобывающий, химический комплекс) – 22,93%, на сектор инвестиционного спроса приходится 17,3% (машиностроение). Менее удельный вес приходится на сектор конечного спроса – 12,64%. По данным Минэкономразвития, в 2018 году произошло лобовое снижение промышленного производства в широком спектре секторов экономики. Индекс промышленного производства в 2018G. по сравнению с 2015 г. составил 96,6%. Основные факторы, цены динамика промышленного производства в 2015 году: глубокое внутреннее сжатие потребительского и инвестиционного спроса; рост стоимости кредитных ресурсов в связи с дефицитом оборотных средств предприятий (прежде всего в 1 Полугодие 2018 году); уменьшение прибыли предприятий (в 2 Полугодие 2018 года) и увеличение кредиторской задолженности, в том числе просроченной; рост стоимости импортного оборудования и комплектующих в сочетании с их высокой долей в структуре производства готовой продукции. Основные проблемы государственной промышленной политики сосредоточены в нормативно-правовой основе ее регулирования. 488-ФЗ по своей сути не имеет тщательно разработанных стратегических планов на будущее и не отражает мобилизацию государством всех имеющихся ресурсов, в том числе права быть законодателем и инспектором-контролером. Основным направлением решения этих проблем является курс на эффективность, максимальное использование внутренних ресурсов на благо государства, копирование западных технологий, распределение приоритетов развития, строгое определение ответственности и ответственности, максимальное финансовое поощрение отечественных девелоперов, предоставление всех возможностей, решительная борьба с коррупцией и произволом чиновников.
Список литературы
Нормативно-правовые акты: «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ, от 1.03.2020 №1-ФКЗ) Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации» от 31.12.2014 №488-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 13.07.2015 №216-ФЗ, от 03.07.2016 №365-ФЗ) Специальная литература: Анисимов В.Ф. Актуальные проблемы реализации Федерального закона «О промышленной политике в Российской Федерации» // Креативный менеджмент. – 2016. – №3. – С. 70-87. Бунчиков О.Н., Баранова И.В. Совершенствование инструментов реализации промышленной политики в России // Вестник Донского государственного аграрного университета. – 2015. – №1.– С. 54-59. Бунчиков О.Н., Баранова И.В., Бондарчук А.В. Модернизация российской промышленной политики // Сборник научных трудов Всероссийского научно-исследовательского института овцеводства и козоводства. – 2015. – №8. – С. 862-865. Бухвальд Е.М., Бабкин А.В. Промышленная политика и приоритеты экономической безопасности в России // Вестник Забайкальского государственного университета. – 2016. – №4. – С. 94-106. Горячева Т.В. К вопросу о регулировании государственной и региональной промышленной политики // Вестник Омского университета. Серия «Экономика». – 2016. – №3. – С. 79-83. Еленева Ю.Я., Андреев В.Н. Задачи и основные направления реализации государственной промышленной политики // Вестник МГТУ Станкин. – 2015. – №4. – С. 142-146. Загидуллин Р.Р. Государственная промышленная политика: понятие и содержание в современных условиях // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. – 2015. – №6. – С. 68-70. Загидуллин Р.Р. Государственная промышленная политика: проблемы и потенциал развития // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. – 2015. – №12. – С. 95-98. Коровин Б.Г. Законодательное регулирование развития промышленности в индустриально развитых регионах России // Вестник Удмуртского университета. Серия Экономика и право. – 2016. – №3. – С. 97-106. Кушбоков А.А. Модели промышленной политики // Современные тенденции в экономике и управлении: новый взгляд. – 2015. – №37. – С. 111-117. Кушбоков А.А. Цели и этапы разработки промышленной политики // Экономика и управление: анализ тенденций и перспектив развития. – 2015. – №20. – С. 221-225. Мальцева А.А., Навроцкий Р.О. Государственная промышленная политика в Российской Федерации как драйвер экономического роста // ИнноЦентр. – 2015. – №2. – С. 1-14. Матвеева В.М. Проект Федерального закона О промышленной политике в Российской Федерации»: тенденции, проблемы, эффективность // Вестник Московского государственного областного гуманитарного института. Серия: История, философия, политология, право. – 2016. – №1. – С. 7-12. Невская Н.А. Промышленная политика России: содержательный анализ правовой базы // ЦИТИСЭ. – 2016. – №3. – С. 9-18. Осипова А.В. Цели, методы и меры промышленной политики Российской Федерации // Социально-экономические явления и процессы. – 2015. – №6. – С. 70-88. Полякова Э.И. Генезис промышленной политики России // Актуальные вопросы экономических наук. – 2015. – №43. – С. 17-22. Промышленное производство в России. 2016: Стат.сб./Росстат. – М.: Росстат, 2016. – 347 c. Россия – 2015: Стат. справочник/Росстат. – М.: Росстат, 2015. – 62 c. Сараджева О.В. Промышленная политика как основной источник экономической безопасности // Вестник Московского университета МВД России. – 2016. – №2. – С. 194-200. Тенденции развития секторов экономики, 2019 год. – М.: Министерство экономического развития Российской Федерации, 2019. – 10 с. Чельдиева З.К., Гониева З.О. Промышленная политика как часть экономической политики государства // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. – 2014. – №4. – С. 8-16. Шевердяев А.А. Особенности рассмотрения промышленной политики // Альманах мировой науки. – 2015. – №1. – С. 116-117.
