Опыт зарубежных стран в сфере подготовки кадров для государственной службы

Вопросы обеспечения кадрами органов государственного управления являются приоритетными для любой страны, поскольку от грамотной реализации кадровой политики зависит качество всего управления в целом.
Российский и зарубежный опыт подготовки кадров для государственной службы имеет общие черты и различия, связанные с особенностями государственных укладов, традиций, обычаев, уровня жизни отдельных государств.
Среди общих черт можно выделить, в первую очередь, профессионализм. Государственные служащие – это социальная элита любой страны. Поэтому везде в критериях подготовки кадров присутствуют высокие требования к уровню образования.
Среди европейских государств наиболее показательна система Франции и Германии по подготовке кадров для государственной службы. Высшие учебные заведения этих государств не только держат высокие стандарты профессионального образования в сфере государственного менеджмента, но и являются площадками для старта успешной карьеры в данном направлении.
Так Национальная школа администрации во Франции и Парижский институт политических исследований имеют договора с политическими министерствами и ведомствами Республики, в рамках которых выпускники данных учебных заведений на конкурсной основе занимают вакантные должности.
Университеты Берлина, Бонна, Гамбурга уже на стадии учебного процесса предоставляют своим студентам возможность профессиональной стажировки в органах государственной власти страны. При этом практиканты обязаны принимать активное и непосредственное участие в совещаниях, дебатах, коллегиях, комиссиях и совместно с действующими гражданскими служащими вырабатывать управленческие решения по проблемным вопросам.
Важным отличием от российской системы подготовки государственных служащих является предметная ориентация

. Так, например, в США отдается предпочтение кандидатам, имеющим более глубокие познания в юриспруденции, владеющими навыками применения норм административного и гражданского права. В Европе (Германия, Франция, Великобритания) за основу приоритета знаний берутся экономические дисциплины. При этом в Испании также обязательным является здание финансовых аспектов государственной деятельности и бюджетного планирования.
Следует заметить, что в России нет единого предмета знаний для всех должностей государственной службы. Объединяющим фактором в этом вопросе является знание законодательства Российской Федерации, а не отдельной предметной области.
Главным достижением Великобритании в деле подготовки кадров для государственной службы стала идеология общей заинтересованности государственных органов и систем образования страны во «взращивании» высокопрофессиональных специалистов. Так в стране принята Стратегия ученичества государственной службы, которая предусматривает повышение качества подготовки управленческих кадров за счет гибкой системы образования. Ее сущность сводится к непосредственному привлечению к преподаванию действующих государственных служащих, изучение отдельных предметов в практической среде. Формирование образовательных программ осуществляется при непосредственном участии государственных органов власти страны.
В США особый акцент делается на повышение квалификации действующих государственных гражданских служащих