Охрана окружающей среды в Арктике
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность темы. Международные отношения в Арктике приобретают все большее значение. Изменение климата, технический прогресс, а также политические сдвиги в крупнейшей стране региона открыли новую главу в истории международных отношений в регионе. Начало этого нового периода в истории Арктики ознаменовалось отказом от секторного принципа разделения арктических территорий и акваторий, прекращением противостояния политических блоков, реализацией климатических вызовов и возможностей, стоящих перед регионом. Проблемы, которые возникли перед полярными странами в Арктике, имеют одну общую характеристику – они трансграничные. Их успешное решение возможно только в формате тесного международного сотрудничества. Рассмотрение и анализ сотрудничества стран в данном формате взаимодействия весьма актуально, ведь, несмотря на посягательства многих акторов международных отношений на территории Арктики, все же просматривается положительная динамика в попытках решить глобальные экологические проблемы человечества благодаря международному сотрудничеству. Степень изученности проблемы. Вопрос экологического аспекта благоприятного развития Арктического региона на сегодняшний день входит в круг приоритетных задач научных исследователей. Особое внимание уделяется, прежде всего, проблемам изменения климата и их следам для Арктики и всего мира, ибо в данном регионе потепление происходит гораздо быстрее, чем в других частях планеты. Арктика в XXI в. стала зоной глобального международного сотрудничества. Геополитическое положение, богатый ресурсный потенциал и планетарное экологическое значение делают ее зоной стратегических интересов ведущих государств мира. Большинство региональных проблем в значительной степени имеют трансграничный характер. Для рассмотрения данных вопросов и были созданы межправительственные организации. Благодаря сотрудничеству государств в аспекте экологической безопасности Арктики, общество решает региональные проблемы природопользования и обсуждает вопросы безопасности и другие задачи. К тому же, данный формат сотрудничества приобретает политический окрас. Это подчеркивает доцент кафедры международных отношений МГИМО О. Б. Олександров. В своей научной статье автор отмечает, что на сегодняшний день Арктический совет функционирует не только как форум по эколого-политическим вопросам, но и как орган, контролирующий безопасность в данном регионе. О. Б. Александров отмечает, что в Арктике происходят преобразования и в политической плоскости, что способствует изменению климата безопасности в регионе. На это влияют потенциальные угрозы, конфликты интересов государств и транснациональных органов, экологические риски и нерегулируемые территориальные споры и скрытые противостояния. Одним из органов, который рассматривает и занимается решением данных проблем выступает именно Арктический совет. Роль Арктического совета как международной региональной структуры и суть ее деятельности рассмотрел член-корреспондент РАН А. Н.Чилингаров. В своей статье автор уделил внимание экологическому и политическому аспекту деятельности форума. Он очертил меры, благодаря которым Арктический совет усиливает свою роль как инструмент мира и сотрудничества в регионе. Среди приоритетов он обозначил такие направления данной структуры по усиления взаимодействия стран в вопросах сохранения окружающей среды, такие как предупреждение, готовность и реагирование на возникающие чрезвычайные ситуации в регионе, а также сохранение арктической флоры, фауны и устойчивого развития. Актуальными в этих вопросах являются также следования Н.К. Харлапьева и М. Л. Лагутина. В своей совместной статье ученые уделили внимание международному сотрудничеству стран в рамках политического и экологического взаимодействия. В статье об анализируемой деятельности основных международных институтов, осуществляющих экологическую политику в Арктике дается экспертная оценка ее эффективности и анализируются дальнейшие перспективы. Отмечается, что до сегодняшнего дня не учитывались экономические и социальные аспекты деятельности данной организации. Поэтому возникла необходимость создания новых рабочих групп при Совете для выявления недостатков и осуществления необходимых мер их устранения. Таким образом, авторы считают, что в ближайшее время поэтапно будут очерчены новые приоритеты деятельности международного сообщества с целью защиты окружающей среды в Арктике. Целью работы является изучение охраны окружающей среды в Арктике. На выполнение данной цели ставятся следующие задачи: рассмотреть институциональный механизм международно-правового регулирования сотрудничества государств по охране окружающей среды в Арктике; изучить роль Арктического совета в решении эколого-политических вопросов в Арктическом регионе; исследовать Арктическую стратегию государств. Хронологические рамки исследования – верхняя граница – конец ХХ века – развитие международного сотрудничества в сфере защиты окружающей среды в Арктике; нижняя граница – настоящее время. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы.
Институциональный механизм международно-правового регулирования сотрудничества государств по охране окружающей среды в Арктике
Институциональный механизм международно-правового регулирования сотрудничества государств в Арктике составляет совокупность международных органов и организаций, регулирующих деятельность государств в арктическом регионе. Необходимо отметить, что непо...
Открыть главуРоль Арктического совета в решении эколого-политических вопросов в Арктическом регионе
По мере того как изменение климата открывает Арктику для человеческой деятельности и регион неуклонно привлекает все больше международного внимания, формируется и распространяется богатая палитра арктических механизмов международного управления. От с...
Открыть главуАрктическая стратегия государств
Роль арктического региона в мировой экономике на перспективу усиливается, прежде всего, благодаря его минерально-сырьевым ресурсам, поскольку здесь сосредоточено около 13% потенциальных неразведанных мировых запасов нефти, 30% природного газа, 20% га...
Открыть главуЗаключение
Итак, с учетом особого характера международно-правового режима Арктики, тенденций и направлений его усовершенствования его дальнейшее развитие должно осуществляться путем разработки многостороннего международного договора, который бы органично соединил базовые основы секторального подхода к арктическим пространствам и фундаментальные международно-правовые вопросы режима общего наследия человечества в части ресурсов глубоководного морского дна. Именно такой подход сможет обеспечить выработку оптимального формата правового режима уникального региона планеты и баланс интересов арктических и неарктических государств в этом регионе. На основании проведенного анализа деятельности Арктического совета в Арктике можно констатировать, что данный международный региональный форум играет достаточно важную роль в решении экологических проблем, а также осуществляет правовую координацию и поддержку вопросов, связанных с политическим взаимодействием стран. Деятельность рабочих государств в Арктическом совете нацелена, во-первых, на решение глобальных проблем современности, а именно – на своевременное реагирование по изменению климата и таянию ледников; во-вторых, на обеспечение устойчивого развития арктического региона; в-третьих, на укрепление международного сотрудничества стран на равных правовых началах. Однако налаженный процесс работы в данной организации может быть сорван деятельностью некоторых государств. Ведь каждая страна-член данного форума преследует, прежде всего, собственные интересы, а затем уже соблюдается регламент работы по вопросам, которые указаны в программе Совета. Но благодаря наличию доброй воли, при бережном отношении к природе Арктического региона, при четком выполнении экологических и социальных правил освоения арктических территорий и правового режима секторального разделения Арктики и Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. странами-участницами, а также странами-наблюдателями в данной организации, Арктический совет может стать образцом эффективного международного сотрудничества государств по эколого-политическим вопросам для всего мирового сообщества.
Список литературы
Источники Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 г [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://sudact.ru/law/konventsiia-organizatsii-obedinennykh-natsii-po-morskomu-pravu/konventsiia/ (дата обращения 29.03.2021). Нуукская декларация об охране окружающей среды и развитии в Арктике [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/MU93328.html (дата обращения 29.03.2021). The European Union and the Arctic Region. Communication from the Commission to the European Parliament and the Council. COM(2008) 763 final [Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// ec.europa.eu/maritimeaffairs/pdf/com08_763_en.pdf. (дата обращения 29.03.2021). Литература Авхадеев В. Р. Многосторонние международные соглашения, регулирующие правовой режим Арктики //Журнал российского права. 2016. №. 2 (230). С 135-143. Александров О.Б. Кто обеспечит безопасность Арктики? // Вестник МГИМО университета. 2013. № 2 (29). С.18-23. Александров О. Б. Интересы и приоритеты арктической стратегии Евросоюза // Вестник МГИМО-Университета. 2013. № 3. С. 12-17 Бобабекова К. Ш. Анализ и результаты сотрудничества Баренцева/Евроарктического региона (БЕАР) //Современные проблемы и тенденции инновационного развития европейского севера. 2014. С. 108-111. Бородин Е. А. Перспективы международного сотрудничества в Арктике в условиях новых вызовов и конкуренции //Вопросы политологии. 2020. Т. 10. №. 6. С. 1993-1998. Ворончихина Д. Н. Арктический Совет как международный форум сотрудничества государств: участие России //Ars Administrandi. 2019. Т. 11. – №. 2. С. 184-344. Журавель В. П. Арктика как постоянно развивающееся многомерное пространство //Арктика и Север. 2018. №. 31. С. 62-69. Загорский А. В. Международное сотрудничество в Арктике //Архив. 2016. Т. 60. №. 7. С. 104-112. Колодкин А. Мировой океан: международно-правовой режим. Основные проблемы. М.: Статут, 2007. 637 с. Конышев В. Н., Сергунин А. А. Международные организации и сотрудничество в Арктике // Вестник международных организаций. 2011. № 3. С. 27–36. Копылов М.Н., Якушева Е.А. Арктическое партнерство как основа экологической безопасности и устойчивого развития коренных народов Севера // Вестник РУДН, сер. Юрид.науки. 2006. № 1(19). С.118-127. Лукин Ю. Ф. Великий передел Арктики // Северный (Арктический) федеральный университет. 2010. 401 с. Международное публичное право: учеб. / отв. ред. К. А. Бекяшев. М. : Проспект, 2009. 1008 с. Сбойчакова А. В. Арктический совет в обеспечении экологической безопасности в Арктике: проблемы и перспективы //Азимут научных исследований: экономика и управление. 2016. Т. 5. №. 3 (16). С. 246-249. Харлампьева Н.К., Лагутина М.Л. Международное сотрудничество в Арктике: эколого-политический аспект // Общество. Среда. Развитие. 2010. № 3. С. 212-217. Цатуров Ю.С., Клепиков А.В. Современное изменение климата Арктики: результаты нового оценочного доклада Арктического совета // Арктика: экология и экономика. 2012. № 4 (8). С. 76-81. Чилингаров А.Н. Роль Арктического совета в развитии международного арктического сотрудничества // Арктика: экология и экономика. 2011. № 3. С.12-15. Jacobson M. Cooperation in the Arctic Region: Legal Aspects // Paper presenteg at the Swedish – Finish Cultural Center. 2010, 8 November. P. 6–7. Wolfrum R. The Arctic in the context of International Law // New Chances and New Responsibilities in the Arctic Region / Eds. Witschel, Winkelmann, Jiroch, Wolfrum. Berlin, 2010. P. 37.
