Ограничения и запреты, связанные с государственной службой

На сегодняшний день усиление роли государственного управления увеличивает важность государственного служащего как компонента, обеспечивающего работу этой системы, и соответственно к этой категории предъявляются повышенные требования.
Ограничения прописаны в Указе Президента РФ от 12.08.2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих».
Согласно Указу, государственные служащие обязаны:
- быть независимыми от влияния других граждан, организаций и не оказывать кому-либо предпочтение;
- не допускать влияние личных, имущественных и других интересов, которые могут повлиять на добросовестное несение службы;
- уведомлять соответствующих лиц о любых проявлениях коррупции;
- соблюдать установленные законом ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением государственной службы;
- принимать меры по недопущению возникновения конфликтов интересов и урегулированию возникших конфликтов;
- не использовать служебное положение в личных целях.
Дополнительные ограничения, касающиеся государственных служащих, которые наделены организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным служащим, в соответствии со статьей 16 Федерального закона № 79-ФЗ перечислены ограничения для гражданских служащих, которые можно подразделить на несколько групп:
- обусловленные невозможностью нормального исполнения своих обязанностей по состоянию здоровья;
- обусловленные невозможностью нормального исполнения своих обязанностей государственным служащим в силу отказа от прохождения определенных процедур;
- обусловленные утратой доверия к государственному служащему;
- обусловленные возникновением частного интереса;
- обусловленные возникновением иного публичного интереса.
Согласно статье 16 Федерального закона № 79-ФЗ гражданским служащим запрещается иметь родственную или свойственную связь, быть в отношении подчинения или подконтрольности друг к другу. Данная норма закона касается родителей и детей, супругов, братьев, сестер, а также братьев, сестер, родителей, детей супругов и супругов детей.
Законом о противодействии коррупции Российской Федерации уточняется, в каких государственных органах и ведомствах нельзя работать родственникам, а именно в:
- государственных корпорациях;
- Пенсионном фонде Российской Федерации;
- Федеральном фонде обязательного медицинского страхования;
- публично-правовых компаниях;
- Фонде социального страхования РФ;
- других организациях, которые создаются на основании федеральных законов Российской Федерации

.
Работникам вышеперечисленных организаций присваивается особый правовой статус, устанавливаются специальные условия труда, назначаются обязанности и ограничения.
В силу Федерального закона № 79-ФЗ гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на службе если он предоставил подложные документы или заведомо ложные сведения при поступлении на гражданскую службу.
В качестве примера нарушения пункта 8 части 1 статьи 16 Федерального закона № 79-ФЗ можно привести Апелляционное определение Московского городского суда от 26.06.2015 по делу N 33-21973.
Исходя из материалов дела гражданин А.А.Н. обратился в суд с иском к ФГБУ Управлению МВД России по Москве и Главному управлению МВД России по г. Москве о признании незаконным заключения служебной проверки, признании незаконным увольнения, просил восстановить его на службе, а также взыскать средний заработок за время вынужденного прогула и компенсацию морального вреда, мотивируя свои требования тем, что проходил службу в органах внутренних дел в должности полицейского комендантской группы 1 батальона полиции МОВО по ЮВАО ФГКУ УВО ГУ МВД России по г. Москве.
Приказом N уволен по п. 5 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с представлением сотрудником подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на службу в органы внутренних дел, а также в связи с представлением сотрудником в период прохождения службы в органах внутренних дел подложных документов или заведомо ложных сведений, подтверждающих его соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в части, касающейся условий замещения соответствующей должности в органах внутренних дел, если это не влечет за собой уголовную ответственность.
В отношении истца возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ.
Истец уволен со службы из органов внутренних дел по п