Оценка механизмов реализации семейной политики в Костромской области

Для проведения исследования по выявлению механизмов реализации государственной семейной политики выбрали Костромскую область. Нами был выбран традиционный метод исследования документов, статистических данных.
В ходе исследования анализа выделено следующее:
-вид и форма документа;
- контекст документа;
- цель создания;
- надёжность и достоверность документа;
-направления реализации;
- механизмы реализации документа.
Предполагаемые документы для анализа: паспорт федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» национального проекта «Демография». Документ представляет собой некий перечень задач и результатов данного проекта, сроки и механизмы его реализации, характеристики результатов, а также данные отражающие динамику эффективности данного проекта.
Проект является программой по реализации комплексного направления «Демография» (см. Приложение А). Реализуется в рамках конкретных целей, целевых показателей и дополнительных показателей. В частности, целью является: увеличить ожидаемую продолжительность здоровой жизни до 67 лет.
Федеральный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей" направлен на внедрение к 2024 году механизма финансовой поддержки семей при рождении детей, создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, рождения детей, минимизации последствий изменения материального положения граждан в связи с рождением детей.
Цель: увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 1,7 на одну женщину.
Инициатором – выступил Президент. В рамках указа было представлено 12 нацпроектов. Руководитель М.А.Топилин, Министр труда и социальной защиты Российской Федерации, Заместитель Председателя. Куратор Т.А.Голикова, Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
Ненадежность документа определена статистическими расчетами, основанными на показателях имеющейся ситуации и прогнозах по развитию в рамках определенных рисков. Данный аспект вошел в паспорт документа в рамках направлений. В частности, в вопросе первоначально определены регионы как пилотные площадки в целях создания модели построения работы на условиях межведомственного взаимодействия, а далее по результатам предлагается распространить полученный опыт и на другие субъекты федерации.
Сведенья достаточно полные и достоверные, так как настоящий перечень и значения показателей могут быть часто корректированы с учетом данных Росстата в ходе реализации национального проекта с целью включения показателей, наиболее полно отражающих динамику решения предусмотренных национальным проектом задач, либо в случае изменения прогнозного значения показателей
Для изучения статистических данных и характеристики результатов реализации финансирования проектов по годам реализации использовался сайт - base.garant.ru

. Результаты исследования будут предоставлены в виде графиков и диаграмм. Для начала рассмотрим динамику численности населения Костромской области.
Рисунок 3 – Динамика численности населения Костромской области, чел
На основе рис.3 можно сказать, что динамика численности населения Костромской области не стабильна, по сравнению с 2000 годом каждый год идет спад численности населения. Также за 20 лет последние численность населения сократилось на 18%.
Рассмотрим на рисунке 4 динамику рождаемости и смертности в Костромской области.
Рисунок 4 – Динамика рождаемости в Костромской области за 2015-2018 гг.
На основе рис.5 можно сказать, что рождаемость с каждым годом падает в области. На рождаемость влияние оказывают такие проблемы как заболевание населения, миграция молодежи, большая смертность по отношению к рождаемости, даже не смотря на то, что уровень смертности снижается с годами (см.рис.4). На основе исследования, проведенного в группе Администрации Костромской области в виде анонимного анкетирования, в котором приняли участие 100 человек, было выявлено, что в Костромской области к рождению третьего ребенка готовы только 13% семей, а о втором задумываются лишь 8% супружеских пар. В семьях с одним ребенком браки являются, к сожалению, самыми непрочными. 48% таких браков распадаются.
Рисунок 5– Динамика смертности в Костромской области за 2015-2018 гг.
Далее рассмотрим, количество браков и разводов в Костромской области (см. Приложение Б)
На основе Приложения Б можно сказать, что существует актуальная проблема стабильности современной семьи. Главными причинами разводов в Костромской области являются ценности супружества, удовлетворенность браком как фактор стабильности семейного союза, ее социально-психологическая характеристика