Общественные отношения, связанные с уголовной ответственностью за превышение должностных полномочий

Введение

В последние десятилетия в России проводятся экономическая, социальная, судебная, административная и ряд других реформ. Успех данных реформ напрямую зависит от эффективности работы государственного аппарата, обеспечения надлежащего государственного управления, контроля за соблюдением правил осуществления государственной, муниципальной службы, а также своевременного предупреждения служебных преступлений, а также от эффективности преследования лиц, которые совершили данные преступления. Вместе с тем, совершение преступлений против государственной власти, против интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления в условиях проведения вышеуказанных реформ на протяжении последних лет остается предметом пристального внимания правоведов. В первую очередь, это связанно с тем, что преступления, которые совершаются должностными лицами, в значительно большей мере, чем преступления частных лиц, подрывают авторитет закона, устои правового государства, влияют на интересы государства. Кроме того, должностные лица, наделенные властными полномочиями, имеют больше возможностей для совершения преступлений, делают такие преступления более опасными, увеличивают беззащитность частных лиц по отношению к ним. Должностные лица, используя свою власть, способны совершить и такие преступления, совершить которые частные лица не могут. К сожалению, на сегодняшний день, превышение должностных полномочий происходит практически во всех сферах социальной жизни, включая сферу управления экономикой, сферу бюджетных отношений, здравоохранения, образования. При этом, превышение должностных полномочий является наиболее распространенным и опасным из коррупционных преступлений, подрывает авторитет государственной власти. Кроме того, наличие субъективных, оценочных критериев в уголовно-правовых нормах, закрепляющих исследуемые составы преступлений, оказывает негативное, затруднительное влияние на их надлежащую правовую квалификацию. Все вышеизложенное подтверждает актуальность выбранной темы. Необходимо отметить, что изучением уголовной ответственности за злоупотребление должностными полномочиями и за превышение должностных полномочий занимались С.Г. Айдаев, А.Я. Аснис, Б.В. Волженкин, К.А. Греков, А.А. Ильин, В.В. Лунеев, С.В. Максимов, И.Б. Малиновский, О.А. Плехова, С.В. Смелова, Г.В. Ткачева и другие. Объектом работы являются общественные отношения, связанные с уголовной ответственностью за превышение должностных полномочий. К предмету исследования относятся система норм уголовного права, которые регулируют уголовную ответственность за злоупотребление должностными полномочиями и превышение должностных полномочий, научные труды, судебная практика и данные судебной статистики. Цель работы – изучить и проанализировать нормы права, предусматривающие уголовную ответственность за злоупотребление должностными полномочиями и превышение должностных полномочий, а также перспективы совершенствования уголовного закона об ответственности за данные преступления. Для достижения цели исследования были поставлены следующие задачи: - изучить объективные признаки составов злоупотребления должностных полномочий и их превышения; - установить субъективные признаки составов злоупотребления должностных полномочий и их превышения; - проанализировать квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки исследуемых составов; - провести сравнительный анализ составов преступлений – превышение должностных полномочий и злоупотребление должностными полномочиями; - выявить возможные направления совершенствования уголовного закона об ответственности за злоупотребление должностными полномочиями и их превышение. Методы исследования. В соответствии с целями и задачами исследования в работе использованы как общенаучные методы (диалектический, структурно-функциональный, исторический и т.д.), так и специальные (сравнительно-правовой, формально-правовой, статистический и т.д.). Поставленные цель и задачи обусловили следующую структуру работы: введение, две главы, подразделенные на пять параграфов, заключение и список литературы.