Общественно-политические взгляды Д. Н. Шипова (1851-1920)
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность. Российская империя исчезла после ряда революций 1917 года и последовавшей за ними гражданской войны. Эти события стали результатом большого количества общественно-политических проблем. Их решение начиналось еще при Александре II, который для модернизации страны начал «Великие реформы». Одной из них было создание земств – органов местного самоуправления, которые должны были решить проблемы страны, начиная с локального уровня. Эти земства подарили стране целую плеяду общественно-политических деятелей, некоторые из которых заняли важное место в истории России начала ХХ века. Среди них был Дмитрий Николаевич Шипов. Многие общественно-политические деятели тех лет предлагали свою программу и стратегию реформ для России: одни с левым, другие с правым уклоном. Сегодня очень важно исследовать эти программы, чтобы понять какие альтернативные пути выхода из кризиса, кроме революции, имела Россия в начале ХХ века. Также на примере деятельности земских руководителей понять, как власть Российской империи создавала ограничения в их работе, чем еще больше содействовала революционному напряжению. В этом плане личность Д. Н. Шипова идеально подходит для этого направления исследования: он больше 30 лет работал земским работником на разных уровнях (от уездного до губернского руководителя), а также создал оригинальную общественно-политическую стратегию преобразования России. Объект работы - история развития и функционирования системы земского самоуправления в период модернизации России рубежа XIX - XX в. Предмет работы: общественно-политическиеконцепции Д.Н. Шипова и их влияние на деятельность земств в ситуации ограничения их полномочий со стороны власти. Основная цель работы – проанализовать общественно-политические вгляды Д. Н. Шипова, их формирование и влияние на его политическую карьеру. Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи: - охарактеризовать ход и развитие земской реформы Александра II. -описать процедуру формирования земств, а также их основные направления деятельности. -проанализировать основные этапы политической карьеры Д. Н. Шипова и их влияние на общественно-политические взгляды. -охарактеризовать деятельность Д. Шипова в должности председателя Московского губернского земства. -изучить мемуары Д. Шипова как основной источник понимания его общественно-политических взглядов. - проанализировать роль революции 1905-1907 годов в жизни Д. Н. Шипова. Метод исследования. В научной работе используется принцип историзма, который дает возможность рассмотреть исторические события в их развитии и взаимосвязи, увидеть их взаимовлияние и взаимообусловленность с другими фактами и событиями. Из общенаучных методов познания использовались главным образом исторический и логический, из специально-исторических - структурно-функциональный, историко-генетический и статистический методы, историко-сравнительный анализ. Работа состоит из трех разделов, заключений, списка литературы и источников. В первой главе раскрывается история формирования земств, общественно-политическая ситуация в России в начале ХХ века, а также основные противоречия, которые создавала власть, проводя земскую реформу. Во второй главе – биография Д. Н. Шипова с акцентом на его карьере в земствах, а также на проблемах, которые породила революция 1905-1907 годов в жизни Дмитрия Николаевича.В третьей главе – основные положения общественно-политических взглядов Д. Н. Шипова. Данная структура работы направлена на то, чтобы достичь всех поставленных задач. Обзор источника Используемые в данной работе источники можно разделить на три группы: воспоминания, статистические отчеты и нормативно-правовые акты. Главным среди воспоминаний являются мемуары самого Д. Н. Шипова, фактически именно в этой работе он подводит итоги своей 30-летней работе в земствах. По воспоминаниям окружения Д. Н. Шипова, мемуары он задумывал еще в 1909 году после выхода из Государственного Совета. Однако начал их писать только в 1911 году, когда полностью отошел от дел земства. В это время он переехал в Киев и на удивление многих, устроился управляющим на фабрику Терещенко. По всей видимости, эта работа занимала у Д. Шипова меньше времени, чем земская служба, потому что к созданию мемуаров он таки приступил. По всей видимости, закончил их писать в годы Первой мировой войны, когда проживал под Москвой. Именно в Москве в 1918 году были напечатаны мемуары Шипова. Контроль большевиков за печатью был очень слабым, цензуру в начале 1918 года новая власть не наладила, поэтому мемуары были напечатаны в издательстве «М. и С. Сабашниковы», одном из самых известных в Москве. Кстати, большевики аж до 1930 года не национализировали его. Работа вышла подробной, объем более 500 страниц. Автор в основном использует хронологический принцип, но иногда делает отступления, и вставляет ранние события и факты, или же забегает немного вперед, чтобы закончить начатую мысль и перейти к выводам. Фактически автор начинает повествование с 1891 года, когда он стал председателем уездной земской управы, но часто по тексту можно найти отступления, которые касаются событий с 1877 года, когда он впервые попал на службу в Земства. Автор утверждает, что если бы не личные дела, то он бы намного раньше стал председателем уездного земства. Работа состоит из 16 глав, в которых хронологически повествуется до событий 1909 года. Примечательно, что события революции 1905-1907 годов занимают аж 7 глав его мемуаров, что говорит о важности этих событий не только в истории России, но и личной жизни Д. Н. Шипова. В своих мемуарах Шипов часто затрагивает тему знакомства и общения с государственными чиновниками, земскими деятелями, что позволяет определить круг его общения, а также противоречия между государственными и земскими служащими, на примере отдельно взятых личностей. Автор часто упоминает о христианской этике, цитирует высказывания писателей, что позволяет определить факторы, которые влияли на Д. Н. Шипова и его общественно-политические взгляды. Таким образом, в этих мемуарах Д. Н. Шипова отчётливо прослеживается стремление бывшего земского деятеля, который 30 лет отдал службе делу самоуправления, документировать происходящие события и объяснить причины, по которым автор занимал ту или иную позицию в важных для России событиях. Также в работе используются мемуары другого работника самоуправления Бориса Чичерина: в 1880-е годы он был городским головой в Москве и в своих мемуарах затрагивает отношения Москвы с земствами. Кроме того, Борис Чичерин описывает свой быт в Москве, а поскольку отец Дмитрия Николаевича Шипова также был городским головой в Москве, то это позволит понять, какие экономические и политические условия были у семьи руководителя Москвы. Николай Шипов, лично знал Бориса Чичерина, фактически они были общественными деятелями одного поколения, то есть предыдущее от Дмитрия Шипова. У Бориса Чичерина, как и у многих общественных деятелей того времени, можно увидеть мысли о том, что реформа местного самоуправления не реализована в 1880-е годы полностью, еще нужно время. Что качается нормативных документов, то важным являются законы, положения и постановления власти относительно земских управ. Особое место занимает «Положения о земствах» от 1 января 1864 года и дополнения к нему. По этим документам можно установить избирательную систему, по которой должны были формироваться земства и те цензы, которые государство утверждало, чтобы состав земств соответствовал требованиям самодержавия. В монографиях, посвященным земствам, также можно найти фрагменты из подзаконных актов в отношении земств. Их авторы в основном находят в архивах, часто с помощью таких документов можно понять отношения губернских и уездных земств, а также земств и органов сласти в губернии или уезде, то есть представителями центральной и местной властей. Ранние работы по истории земств содержат большое количество сводных статистических таблиц по работе земств. Например, в 4 томной работе Веселовского работа структурирована по основным направлениям работы земств, и каждое направление имеет огромное количество таблиц: количество открытых школ, финансовые траты, благоустройство города, виды и количество заявлений от населения и т.д. Дело в том, что в то время работы писались под влиянием позитивизма, а для него важно использование большого количества источников. Обзор историографии Литературу, которая используется в данной работе, можно разделить на три основные группы: исследование деятельности земств, изучение реформ Александра II и либеральных трансформаций в России в конце XIX-начале ХХ века, и исследования, посвященные Д. Н. Шипову. Исследование деятельности земств уже началось спустя первое десятилетие после их создания. Историки и общественные деятели пытались понять эффективность и основные направления этого нового органа местного самоуправления. В 1882 году вышло исследование В.Ю.Скалона, в котором автор делает вывод, что эта реформа со временем благоприятно повлияет на благополучие регионов России. Также в дореволюционное время (в 1909-1911 гг.) вышло 4 томное исследование Б.Веселовского, посвященное 40-летней истории земств, в которых автор приводит подробные статистические данные по деятельности множества губерний в различных отраслях общественной жизни. Снова вернулись к теме земского самоуправления в период «перестройки». В 1990 году вышло исследование Г.А.Герасименко про историю земств в России. После распада СССР и необходимости России в новом эффективном самоуправлении интерес к истории земств возрождается. Тут следует выделить монографию Л.Ф.Писарькова про историю московской городской думы, и исследования М.В.Угрюмовой про наследие земств, а также монографию М.М.Шумилова про взаимодействие центральной власти и органов местного самоуправления. В дореволюционное время началось и исследование реформ Александра II. В 1908 году вышло двухтомное Г.А.Джаншиев, один раздел первого тома как раз посвящен земской реформе и ее результатам. В советское время к реформам императора относились весьма скептически, однако после смерти Сталина начали появляться первые исследования. Особенно актуальной тема либеральных трансформаций стала после начала «перестройки». В 1985 году вышла монография К.Ф.Шацилло, посвященная русскому либерализму после реформ и накануне революции 1905-1907 годов. Также в его работе имеется характеристика деятельности кружка «Русская беседа», в который входил Д. Н. Шипов. Взгляды видного в то время земского деятеля, К.Шацилло характеризует как аристократический либерализм, указывая что фактически уже тогда он принадлежал к консервативным, правым либералам. С 2000-х годов вышло несколько монографий про отдельные аспекты либеральных изменений в России в начале ХХ века. Тут следует отметить несколько коллективных монографий [15; 21]. Также нужно выделить работу американского историка Ричарда Пайпса, в которой он как раз уделяет внимание земствам, как основному фактору формирования революционной ситуации накануне революции 1905-1907 годов. Что касается работ, посвященным Д. Н. Шипову, то их в российской историографии немного, но следует отметить статью Е.А.Найденовой про «земскую идею» Шипова, а также несколько работ С.В.Шелохаев про отдельные аспекты жизни Д. Н. Шипова. Принципиальное отличие Шипова, по мнению С.Шелохаева, состоит в том, что либералы-консерваторы «отмечали вадность дополнения славянофильской идеологии новыми правовыми положениями». Вклад же Д.Н. Шипова в развитие института земского самоуправления С.В.Шелохаев видел в том, что Д.Н. Шипов выступал за демократизацию органов местного самоуправления и надеялся на сотрудничество с властью в деле построения «идеального государства». По мнению С.Шелохаева, взгляды Д.Шипова – одна из реальных альтернатив в развитии Русского государства в свое время.
Земская реформа Александра II
Поражение в Крымской войне 1853-1856 годов показало отсталость Российской империи от лидирующих европейских стран. Стране срочно необходима была модернизация, для которой требовались реформы. В 1855 году на престол взошел новый император Александр II...
Открыть главуОсновные направления деятельности земств и политическая жизнь в конце XIX-начале ХХ века
Положение о земских учреждениях, принято 1 января 1864 определило пределы компетенции уездных и губернских земских учреждений. Эти границы власти и компетенции земских учреждений были обозначены здесь не совсем четко, что в дальнейшем привело к некот...
Открыть главуВоспитание, образование и начало карьеры
Дмитрий Николаевич Шипов родился 14 мая 1851 года. Родители его – потомственные дворяне. Согласно семейному поверью, род основал Андрей, который служил у государя Федора Ивановича. Именно царь дал ему прозвище «Шипов», а затем и участок земли, а с ни...
Открыть главуФакторы, повлиявшие на формирование взглядов
Шиповы воспитывали детей в высших дворянских традициях, и поэтому вопрос образования был далеко не на последнем месте. Особое значение имел пример отца семейства, Н. П. Шипова, который всегда говорил о необходимости ответственного отношения к собстве...
Открыть главуВзгляды на русское общество и политическое устройство России
Центральное место в общественно-политических взглядах Д. Шипова занимала «земская идея». Как важный и авторитетный представитель земств, именно в них он видел надежду на народные представительские органы, и через них видел два главных процесса: форми...
Открыть главуЗаключение
1 января 1864 года император Александр II принял «Положение о земствах» органах местного самоуправления. Они создавались на двух уровнях губерниях и уездах. Идея всенародного представительства, которая была в ранних проектах, не нашла отражения в «Положении». Официально земства формировались не по сословному принципу, но принятое разделение по куриям и утвержденный имущественный ценз, привели к тому, что абсолютным большинством в земствах были дворяне. Даже в таком виде земства не вписывались в концепцию самодержавия, какой ее видели Александр III и Николай II. Сначала они ввели ряд ограничений для земств, а затем запретили проводить общегосударственные съезды, на чем настаивал Д. Н. Шипов. Кроме того, государство через губернаторов и министров внутренних дел часто вмешивалось в местное самоуправление. Д. Н. Шипов сам стал жертвой такой политики: в 1904 году его вновь избрали председателем Московской земской управы, но министр внутренних дел В.Плеве отказался принимать его кандидатуру из-за его либеральных взглядов. Хотя это не были классические либеральные взгляды, скорее консервативно-либеральные. Сам Дмитрий Николаевич мог построить военную или государственную карьеру, так как образование и семейные связи позволяли. Однако он решил попробовать себя в общественном управлении. После окончания юридического факультета Петербуржского университета в 1877 году он с женой переехал в Ботово (Московскую губернию), где у него было семейное имение. Вскоре он возглавил местную земскую управу, а в 1894 году переехал в Москву чтобы возглавить Московское губернское земство. Всего его карьера в российских земствах длилась более 30 лет. Огромное разочарование принесла революция 1905-1907 года когда он увидел, что с одной стороны власти не интересен поиск компромиссов, и со временем Николай II стремиться установить полный контроль над Парламентом. С другой стороны, его не интересовала политическая борьба, в отличие от других политических деятелей, он видел цинизм, предательство, невыполнение обещаний, все ради политических целей. Для его морально-этических принципов, основанных на христианстве, это было слишком. Сначала ради своих убеждений он не вступил в кадетскую партию, а затем из-за них же вышел из «Союза 17 октября». В 1911 году закончил и с карьерой в земствах. Центром политических и общественных взглядов Д. Н. Шипова была «земская идея». Именно работая в Московском земстве, он окончательно пришел к выводу, что по своей сути они не противоречат политической системе России, однако именно в них можно найти путь для будущего страны. Земское самоуправление способно было решить социальные и политические противоречия в обществе и государстве. Стране нужна была модернизация, и именно земства Д. Н. Шипов видел основой начала этого процесса. Власть, согласно Шипову, обязана создать народу возможность заявить о своих проблемах и решить их. Именно отказ в такой возможности стал причиной того, что те, кто получал отказ, получали возможность перед самими собой считать причиной сложившейся ситуации существующий режим, то есть внешние ограничивающие факторы мешали достичь желаемых целей. В результате общественность теряла стимулы к каким-либо действиям, но и ненавидела за это власть. Иногда пассивно, а с 1905 года активно. Кроме того, такие ограничения для народа лишали общество возможности для коллективного перерождения. Так земства могли решить экономические и политические противоречия в обществе, но для этого необходимо было обеспечить равное голосование, а в будущем разрешить практику общегосударственных земских съездов. Официально власть разрешила их только в 1904 году. Но позже начавшая революция перечеркнула все надежды Дмитрия Николаевича на постепенное и умеренное решение проблем. В своей работе в должности председателя земства он постоянно придерживался своих принципов: приглашал на заседания представителей разных сословий, давал расширенную автономию уездным земствам, кредитовал уезды с низким уровнем доходов, содействовал народному образованию. Его земская политика была антикризисной мерой, единственным шагом для модернизации страны, но в условиях политической стабильности. Даже свою квартиру предоставил для первого неофициального съезда в Москве представителей разных земств, не смотря на официальный запрет государства. Методы и практику работы Д. Шипова использовали другие земские руководители. Д. Н. Шипова по праву можно считать одним из самых ярких представителей руководителей земств на рубеже XIX-XX веков. Что касается общественно-политических взглядов, то их можно охарактеризовать как либерально-консервативные. Впервые он их сформулировал в должности главы Московского земства. Главная идея – в России необходимо строить все на христианской этике, духовности, однако вместе с тем на правовых нормах и четких принципах и механизмах власти. Власть для Шипова – это основа порядка, а порядок – основа благополучия всех. Именно поэтому он не хотел убирать императора или сразу отграничить его власть Парламентом. Он хотел проводить реформы постепенно, поэтапно готовя государство и общество к всенародному представительскому органу. Сначала он хотел создать комитет из различных народных представителей при Государственном Совете, а позже переходить к формированию Парламента. И страна, и общество должны быть готовы к тому, что народ имеет власть. Государство для Д. Шипова должно быть социальным, а поэтому должно строиться на народном самоуправлении. Такой подход возвращал бы доверие народа к власти, и снижал бы градус социального напряжения. Однако сегодня мы можем только рассуждать, каким бы путем пошла Россия, если бы его предложения принял Николай II в 1902-1904 годах, или если бы он все-таки стал главой Совета Министров, как ему предлагали в 1906 году.
Список литературы
Источники Воспоминания Бориса Чичерина. Земство и Московская Дума. – М., 1934. – 372 с. Положение о губернских и уездных земских учреждениях, Высочайше утвержденное 1 января 1864 г. / Реформы Александра ІІ. – М. : Юрид. лит., 1998. – 230 с. Шипов Д. Н. Воспоминания и думы над пережитом — М.: Изд. М. и С.Сабашниковых, 1918. — 592 с. Литература Аграрные преобразования П.А.Столыпина и земство: сб.документов/ Сост.В.И.Ромашов, НовГУ им. Ярослава Мудрого. – Великий Новгород, 2004. – 487 с. Александр II. Трагедия реформатора: люди в судьбах реформ, реформы в судьбах людей: сборник статей. – СПб.: Издательство Европейского университета в Санкт-Петербурге, 2012. – 296 с. Белоконский И. П. Земское движение. М.: Задруга, 1914. – 397 с. – Режим доступа: http://elib.shpl.ru/ru/nodes/28272-belokonskiy-i-p-zemskoe-dvizhenie-m-1914 Веселовский Б. История земств за сорок лет. В 4 томах. Том 1/ Б.Веселовский. – СПб., 1909. – 725 с. Веселовский Б. История земств за сорок лет. В 4 томах. Том 1/ Б.Веселовский. – СПб., 1911. – 696 с. Веселовский Б. История земств за сорок лет. В 4 томах. Том 2/ Б.Веселовский. – СПб., 1909. – 703 с. Веселовский Б. История земств за сорок лет. В 4 томах. Том 3/ Б.Веселовский. – СПб., 1911. – 297 с. Гармиза В.В. Подготовка земской реформы 1864 г. – М.,1967. Герасименко Г. А. Земское самоуправление в России / Г. А. Герасименко. – М. : Наука, 1990. – 264 с Джаншиев Г. А. Эпоха великих реформ: Том 1.—М.: Издательский дом «Территория будущего», 2008. (Серия «Университетская библиотека Александра Погорельского»).—480 с. Жукова Л. А. Общественно-политическая и повседневная жизнь москвичей в 1905 г. (к 110-летию первой российской революции) // Вестник ГУУ. 2015. №6. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/obschestvenno-politicheskaya-i-povsednevnaya-zhizn-moskvichey-v-1905-g-k-110-letiyu-pervoy-rossiyskoy-revolyutsii (дата обращения: 23.05.2020). К вопросу о взаимных отношениях губернских и уездных земств. - Москва :типо-лит. т-ва И. Н. Кушнерев и К°, 1899. – 61 c. – Режим доступа: https://e-lib.nsu.ru/reader/bookView.html?params=UmVzb3VyY2UtMzA2Ng/cGFnZTAwMQ Королева Н.Г. Земство на переломе (1905-1907 гг.). - М., 1995 Либеральное движение в России 1902—1905 гг. / Под ред. В. В. Шелохаева. — М.: РОССПЭН, 2001. – 650 с. Найденова Е.А. Земская идея Д.Н. Шилова / Е.А. Найденова // Вехи минувшего: Учёные записки исторического факультета. - Липецк: ЛГПУ, 2009.-Вып. 4.-С. 93-99. Пайпс Р. Русская революция. Кн. 1. Агония старого режима. М.: Захаров, 2005. – 480 с. Панов В.Н. Земский конституционализм в России (вторая половина ХIХ – начало ХХ вв. ) // Интерактивная наука. 2018. №4 (26). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zemskiy-konstitutsionalizm-v-rossii-vtoraya-polovina-hih-nachalo-hh-vv (дата обращения: 10.04.2020). Писарькова Л.Ф. Московская городская дума. 1863 — 1917 / Л:Ф. Писарь-кова – М:: "Мосгорархив", 1998. - 567 с. Русский либерализм: идеи и люди / Под общ. ред. A.A. Кара-Мурзы М.: Новое издательство; 2004.- 616 с. Скалон В. Ю. Земские вопросы. Очерки и обозрения / В. Ю. Скалон. – М. : Печ. С. Яковлева, 1882. – 235 с. Скиба С.А. Современное толстовство / С.А Скиба // Вестник Московского университета. Серия 7. Философия. М., 1998. № 5. - С. 62-69. Угрюмова М.В.Документальное наследие российских земств: Монография. – Нижневартовск: Изд-во Нижневарт. гос. ун-та, 2014. – 207 с. Шацилло К. Ф. Русский либерализм накануне революции 1905—1907 гг. М.: Наука, 1985. – 352 с. Шелохаев С. В. Дмитрий Николаевич Шипов (1851—1920) // Репрессированная интеллигенция. 1917—1934 гг. / Науч. ред. и авт. предисл. д.и.н. Д. Б. Павлов. — М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2010. — С. 25-56. — 496 с. Шелохаев С. Судьба российского либерала: Д. Н. Шипов. – Режим доступа: http://www.rusliberal.ru/full/publikatcii_dokladi/sudba_rossijskogo_liberala_d_n_shipov/ Шелохаев С.В. Д. Н. Шипов: личность и общественно-политическая деятельность. – М., 2009. – 339 с. Шумилов М.М. Местное управление и центральная власть в России в 50-х- начале 80-х XIXвека. – М.,1991.
