Нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность экспертов

Во втором параграфе первой главы рассмотрим и проанализируем нормативные правовые акты, регламентирующие производство судебной экспертизы. Производство судебных экспертиз в Российской Федерации прежде всего регламентирует Конституция, Уголовно-процессуальный кодекс, Уголовный кодекс, Кодекс административного судопроизводства, Гражданско-процессуальный кодекс, ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», ФЗ «О полиции», приказ МВД № 511 «Вопросы организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации» и другие нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти.
Конституция РФ определяет основы и принципы судопроизводства, определяет основной ценностью права и свободы человека и гражданина.
В УПК РФ регламентируется производство судебных экспертиз, порядок и основания для назначения, права и обязанности уполномоченных лиц и экспертов. В УК РФ имеются статьи за заведомо ложное заключение эксперта, разглашение сведений, ставших известными в ходе работы по уголовному делу.
Основным, на наш взгляд, нормативным правовым актом является ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» в нем определяются основополагающие нормы, принципы организации и проведения судебных экспертиз, права руководителя судебно-экспертного учреждения, права и обязанности эксперта-исполнителя.
Для примера нами будут рассмотрены условия и порядок производства судебных экспертиз системой МВД России, которые описаны в Инструкции по организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации, туда же включен перечень родов и видов судебных экспертиз, проводимых МВД России.
В настоящее время в РФ должным образом регламентирована только государственная судебная экспертная деятельность

. В рамках уголовного и административного судопроизводства государственная судебная экспертная деятельность осуществляется государственными судебно-экспертными учреждениями и государственными экспертами.
Иными словами государственные судебные экспертные учреждения являются субъектами судебно-экспертной деятельности, ими организовывается производство судебных экспертиз по всем существующим видам экспертной деятельности, также руководители государственных судебно-экспертных учреждений уполномочены привлекать к проведению экспертиз иных независимых государственных экспертов.
В современной практике применения и использования специальных знаний складывается тенденция назначать проведение судебных экспертиз не только в государственные судебные экспертные учреждения, но и в негосударственные, в неэкспертные организации, иным частным экспертам, имеющим соответствующее образование, свидетельство на право проведения тех или иных экспертиз.
В УПК РФ написано, что при необходимости назначения судебной экспертизы, уполномоченное на то лицо, может привлечь к проведению экспертизы любое сведущее лицо, которое обладает специальными познаниями в области науки, техники, ремесла или искусства.
В ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» нет понятия негосударственной судебно-экспертной деятельности, однако более широкая дефиниция «судебно-экспертная деятельность» в нем раскрыта. Получается, на практике, государственный судебный эксперт не имеет права принимать материалы для производства судебных экспертиз от каких-либо лиц или организаций, за исключением руководителя судебно-экспертного учреждения. В отличие от него частный эксперт осуществляет свою деятельность обособленно, его полномочия не ограниченны данными рамками. Данный запрет несет в себе антикоррупционную составляющую, во-первых государственный эксперт не получает отдельного гонорара за проведенную конкретную экспертизу; во-вторых руководитель экспертного подразделения выступает посредником, иными словами государственный эксперт не вступает в контакт с инициатором экспертного исследования; и наконец, в-третьих ограничения, связанные с запретом самостоятельного проведения экспертиз являются дополнительным антикоррупционным гарантом.
Регламентация деятельности экспертов, не являющихся государственными, отражена в вышеуказанном ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», в ст