Нормативно-правовая и законодательная база по налоговым проверкам

Основа налогового права – российское действующее налоговое законодательство, документы нормативного характера органов исполнительной власти, а также международные договоры по урегулированию вопросов налогообложения.
Обычно источниками налогового права являются положения Основного Закона РФ, в котором непосредственно приведены налоговые правовые нормы. Они характеризуются особой важностью в плане определения общих принципов налогообложения, установления сборов и налогов, в плане проведения налогового контроля.
Итак, статья 57 Конституции РФ определяет обязанность: каждый гражданин обязан платить определенные сборы и налоги согласно законодательству. Другими словами, данная норма Конституции РФ означает законность и всеобщность определенных налоговых платежей.
Налоговый кодекс РФ выступает в качестве главного закона, который фигурирует в налоговом праве. Первая его часть была введена в действие в 1999 году. Вторая глава вступила в силу в 2001-2002 годах. Кроме прочего, в НК РФ прописаны основные положения касательно администрирования и проведения налогообложения.
Отметим, что в систему налогового законодательства включены нормативные акты, связанные с дифференциацией предметов ведения и полномочий между органами государственной власти субъектов РФ и РФ в целом.
Приведенные выше нормативно-правовые акты, имеющие ведомственный характер, представлены инструкциями. Они связаны со следующими структурами:
Министерство финансов России;
Федеральная налоговая служба РФ (ФНС РФ);
совместные инструкции Минфина РФ и ФНС РФ.
Кроме данных нормативных актов перечисленных ведомств можно отнести акты и других министерств, ведомств государства в плане вопросов налогообложения, с содержанием норм налогового законодательства.
Впрочем, нормативные акты этих ведомств не определяют, меняют или прекращают обязанности, права налогоплательщиков. Предназначение их заключается в регламентации способов практической работы органов исполнительной власти.
Сегодня можно в качестве недостатков назвать многочисленное внесение дополнений, поправок в Налоговый кодекс РФ (в частности, это касается первой его части)

.
Правовое регулирование ряда отношений, что формируют его предмет, проводится законодательными органами власти, Минфином РФ, правительством, ФНС РФ, иными уполномоченными органами исполнительной власти, ее субъектами, муниципалитетами.
Максимально полные, своевременные нормативно-правовые акты регулирования отношений в процессе проведения налоговых проверок – Административные регламенты исполнения государственных функций.
Налоговым взаимоотношениям, проверкам характерно регулирование, которое организуется с применением норм права. Эти нормы дают возможность соблюдать права, законные интересы не только налогоплательщика, но и интересы государства.
Регламентирование проведения проверок, правил и порядка их проведения осуществляется НК РФ. На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы имеют право – осуществлять контрольно-проверочную работу. Статьи 82,87 НК РФ определяют главные виды налоговых проверок: камеральная проверка (статья 88 НК РФ), выездная проверка (статья 89 НК РФ).
Обновленная концепция налоговой ответственности закреплена в ст. 106–136, а также гл. 15, 16 и 18 НК РФ.
В статье 106 НК РФ приведено определение налогового правонарушения, как деяния противоправного характера – со стороны налогоплательщика или налогового агента, за которые по Закону предусматривается ответственность.
В Налоговом Кодексе РФ имеется формальный и материальный составы налогового правонарушения. В частности, согласно статье 122 НК РФ состав правонарушения по итогам занижения налогооблагаемой базы, неправильного исчисления налога по итогам налогового периода – это материальный состав правового нарушения. По статье 116 НК РФ правонарушение имеет формальный состав, который часто проявляется в таком налоговом правонарушении, как несвоевременная подача в налоговый орган документов, требуемых для начисления и уплаты сборов, налогов. В такой ситуации ответственность наступает вне зависимости от возникновения по определенному налогу переплаты или недоплаты.
Статья 107 НК РФ гласит об ответственности за совершение налоговых правонарушений