Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность темы исследования. В настоящее время можно наблюдать распространение алкогольной продукции, которое только набирает обороты, отравление граждан недоброкачественным алкоголем, нелегальное распространение алкогольной продукции на рынке. Государство на протяжение долгих лет пытается бороться с данными проблемами, но не добилось хороших оезультатов. Решение вышеуказанных проблем требует комплексного исследования механизма административно-правового регулирования алкогольной отрасли, и в частности совершенствования административно-правовых форм и методов регулирования оборота алкогольной продукции. Государство пытается бороться с незаконными действиями, связанных с алкогольной и спиртосодержащей продукцией, вводя новые составы преступлений в Уголовный кодекс Российской Федерации. Степень научной разработанности. Изучение незаконной розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является актуальным, поскольку данный состав преступления был закреплен относительно недавно. К авторам, которые рассматривали вопросы, возникающие с введением нового состава преступления, можно отнести Н.И. Кулганин, Е.В. Болдырев, Н.И. Ветров и другие. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с совершением преступления – незаконной продажей алкогольной и спиртосодержащей продукции. Предметом исследования являются уголовные, административные нормы, судебная практика по вопросам квалификации розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также научные труды, посвященные данной теме. При написании данной работы использовались общенаучные методы познания, а именно сравнительно-правовой, логический, анализ и синтез, а также диалектический метод познания. Нормативную базу исследования составили нормы международного права, Конституция РФ, уголовное законодательство РФ, Постановления Пленума Верховного суда РФ, нормативно-правовые акты. Целью данной работы является анализ состава преступления, предусматривающего незаконную розничную торговлю алкогольной и спиртосодержащей продукции. Задачи исследования: -анализ зарубежного законодательства, касающегося изучаемого вопроса; -изучение объективных и субъективных признаков преступления; -исследование отграничения уголовной и административной ответственности, а также от смежных составов; -рассмотрение судебной практики. Структура курсовой работы. Работа состоит из введения, 2 глав, разделенных на параграфы, заключения и списка литературы. 1. Уголовно-правовая характеристика незаконной розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции 1.1. Предмет преступления Предметом преступления, предусмотренного ст.171.4 Уголовного кодекса РФ является алкогольная и спиртосодержащая продукция. Для того, чтобы понять, что именно понимается под алкогольной продукцией, необходимо обратиться к Федеральному закону от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», согласно которому под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, произведенная с использованием этилового спирта или без его использования и с использованием и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Под алкогольными напитками следует понимать спиртные напитки, такие как коньяк, водка, вино, шампанское, пиво сидр и другие. Под спиртосодержащей пищевой продукцией нужно понимать, согласно вышеназванному Федеральному закону, пищевую продукцию, которая содержит этиловый спирт, произведенный из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Много вопросов возникает в правоприменительной практике, которые связаны с отнесением изъятой спиртосодержащей продукции к пищевой. Вопрос возникает в том, что отнесение данной продукции к пищевой не относится к компетенции экспертов экспертно-криминалистических органов МВД России. Для решения вопроса об отнесении объекта к пищевой продукции необходимо не только признание его в качестве пригодного для употребления, но и установить происхождение этилового спирта, что в свою очередь является компетенцией Роспотребнадзора. Следовательно, при производстве экспертиз необходимым и достаточным будет признание изъятых объектов, содержащими в своем составе этиловый спирт, установление количественного содержания этилового спирта (крепости), для готовых изделий и их полупродуктов – наличие и количественное содержание показателей, контролируемых нормативными правовыми актами и нормативно-технической документацией. Следует отметить, что Государственным Советом Удмуртской Республики была предпринята попытка внесения в Государственную Думу Федерального Собрания РФ законопроекта «О внесении изменений в ст.171.4 Уголовного кодекса Российской Федерации». Согласно пояснительной записки к проекту Федерального закона Государственным Советом Удмуртской Республики было предложено предусмотреть наступление ответственности за незаконную розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции. Внесение такого рода предложения было связано с тем, что сотрудники полиции МВД по Удмуртской области в правоприменительной практики столкнулись с тем, что выявляемые ими нарушения были связаны с реализацией парфюмерно-косметической спиртосодержащей продукции для потребления ее гражданами. Проблема состояла в том, что совершение данного деяния не могло повлечь уголовной ответственности по ст.171.4 УК РФ, поскольку данная продукция не отнесена к пищевой спиртосодержащей. В связи с этой проблемой и был внесен законопроект в Государственную Думу. К сожалению, данный законопроект не был поддержан и отклонен, хотя проблема, касающаяся именно данного вопроса в правоприменительной практике, остается. Согласно заключению Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству по проекту федерального закона № 691263-7 «О внесении изменений в ст.171.4 УК РФ» «большая часть спиртосодержащей непищевой продукции проходит процесс денатурации и не представляет опасности для человека при использовании по назначению. В связи с чем, установление уголовной ответственности за розничную продажу данной продукции не соответствует заявленной законопроектом цели – предотвращение потребления гражданами непищевой спиртосодержащей продукции». Исходя из сказанного, можно сделать вывод, что определение предмета преступления, предусмотренного ст.171.4 УК РФ на практике вызывает немало вопросов.
Сравнительный анализ зарубежного законодательства
Употребление алкоголя в стране является одной из самых распространенных проблем. На протяжении долгого времени Россия находится в десятке самых пьющих стран мира. Если рассматривать данную проблему с юридической точки зрения, то, как показывает практ...
Открыть главуОтграничение уголовной и административной ответственности за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции
Уголовный кодекс РФ предусматривает наступление уголовной ответственности, закрепленной в ст.171.4 УК РФ, за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции. Диспозиция, аналогичная по форме, содержится в Кодексе об администрати...
Открыть главуЗаключение
В данной работе была проанализирована ст.171.4 УК РФ, предусматривающая наступление уголовной ответственности за незаконную розничную торговлю алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукцией. Предметом данного преступления является непосредственно алкогольная и спиртосодержащая продукция, понятие которых раскрывается Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Объективная сторона выражается в совершение противоправного действия, то есть в совершение незаконной продаже алкогольной или спиртосодержащей продукции. Одним из важных признаков субъективной стороны является неоднократность совершения деяния, то есть в отношении виновного лица должно быть вынесено постановление о привлечении к административной ответственности. Проблемы, связанные незаконным оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе и продажей, увеличиваются. Наше государство пытается бороться с этой проблемой и криминализирует деяния, связанные с незаконным оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции. Поэтому необходимо дальнейшее совершенствование не отдельного института уголовной ответственности за продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, а целого комплекса соответствующих правовых норм с учетом правоприменительной практики.
Список литературы
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 07.04.2020)// СПС «Консультант Плюс» (дата обращения 19.04.2020г.); Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.04.2020) // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения 19.04.2020г.); Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.03.2020)// СПС «Консультант Плюс» (дата обращения 19.04.2020г.); Федеральный закон от 02.01.2000 N 29-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О качестве и безопасности пищевых продуктов"// СПС «Консультант Плюс» (дата обращения 19.04.2020г.; Федеральный закон от 26.07.2017 N 203-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" // "Российская газета", N 167, 31.07.2017; Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 18 "О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 238 Уголовного кодекса Российской Федерации" // "Российская газета", N 142, 03.07.2019; Пояснительная записка к законопроекту «О внесении изменений в ст.171.4 Уголовного кодекса Российской Федерации». https://sozd.duma.gov.ru/bill/691263-7 (дата обращения 19.04.2020г.) Приговор Спасского районного суда Республики Татарстан от 12 сентября 2019 года https://sudact.ru/regular/doc/54AEdBPpPqZ5 (дата обращения 24.04.2020г.) Решение от 15 марта 2016 г. по делу № 2-1676/2016 Дзержинского городского суда Нижегородской области / Интернет-ресурс «Судебные и нормативные акты Российской Федерации» (СудАкт.Ру) [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://sudact.ru/regular/doc/7a53H02g1lNJ/ (дата обращения 24.04.2020г.).; Государственный доклад Роспотребнадзора «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2017 году» // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения 19.04.2020г.); Богданов, А. В. Особенности субъекта преступлений, содержащих административную преюдицию, в действующем уголовном законе России / А. В. Богданов // Человек: преступление и наказание. – 2018. – Т. 26(1–4), № 4. – С. 487.; Лопашенко Н.А. Преступления в сфере экономической деятельности: о руинах уголовного закона // Законы России: опыт, анализ, практика. 2018. № 2. С. 27–35 Нудель С.Л., Зайцев О.А., Кашепов В.П. сУголовная ответственность за преступления, связанные с незаконным оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции // Вестник Томского государственного университета. 2019. № 447. С. 247 Пестерева Ю.С., Чекмезова Е.Ю.Уголовно-правовые меры противодействия подростковому алкоголизму // Вестник Омской юридической академии. 2015. № 1 (26). С. 44-47 Тарасова Ю. В. Специальный субъект преступления и его значение в уголовном праве : автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2001. 31 с. Электронный научный журнал «Наука. Общество. Государство» 2018. Т. 6, № 1 (21) http://esj.pnzgu.ru ISSN 2307-9525 (Online) (дата обращения 19.04.2020г.) Закон об исламских уголовных наказаниях Исламской республики Иран / Научное редактирование А.И. Ахани. Предисловие заместителя Председателя Государственной Думы РФ Ю.Н. Волкова. Перевод с персидского М.С. Пелевина. – СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2008
