Незаконная добыча и нарушение правил охраны водных биологических ресурсов

Ответственность за незаконную добычу (вылов) и нарушение правил охраны водных биологических ресурсов устанавливаются соответственно в статьях 256 и 257 УК РФ.
Объектом преступления, предусмотренного ст. 256 УК РФ являются общественные отношения, складывающиеся в сфере рационального использования и охраны водных биологических ресурсов.
Предметом преступления выступают водные биологические ресурсы: рыба, другие водные животные, промысловые морские растения водные животные включают в себя морских млекопитающих (моржей, тюленей, нерп, дельфинов), ракообразных (раков, крабов, креветок), моллюсков (кальмаров, осьминогов, гребешков, мидий, устриц), иглокожих (трепангов, морских ежей, морских звезд), кишечнополостных водных организмов.
К предмету преступления, предусмотренного ст. 256 УК РФ не относятся водоплавающие птицы, водоплавающие пушные звери, такие как выдра, ондатра, речной бобр, нутрия, выхухоль, белые медведи. Их незаконная добыча квалифицируется в соответствии со ст. 258 УК РФ как незаконная охота.
Особым предметом посягательства являются котики, морские бобры (каланы, морские выдры, камчатские бобры) или другие млекопитающие в открытом море или в запретных зонах. Посягательства на указанные объекты квалифицируются в соответствии с ч. 2 ст. 256 УК РФ.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 256 УК РФ, выражается в действиях, направленных на изъятие водных биологических ресурсов из среды обитания или завладение ими с нарушением норм экологического законодательства.
Также объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется определенными орудиями и способами совершения преступления. Так, орудиями незаконной добычи водных биологических ресурсов могут быть самоходные транспортные плавающие средства, взрывчатые или химические вещества, электроток. Самоходным транспортным плавающим средством являются плавающие средства, оснащенные двигателями (суда, яхты, катера, моторные лодки), иные плавающие конструкции, которые приводятся в движение с помощью мотора. При рассмотрении уголовного дела о преступлении, предусмотренном ст. 256 УК РФ, необходимо установить, что это плавающее средство непосредственно использовалось как орудие добычи водных биологических ресурсов, например, для установки или снятия рыболовной сети.
Так, в вечернее время суток Трущебин и Галимзянов, вступив в сговор между собой, с целью незаконного вылова рыбы на акватории водохранилища на транспортном плавающем средстве лодка «Казанка 5» с лодочным мотором «Нептун», направились на участок реки Волка между населенными пунктами Яшельча и Тенишево, где действуя совместно и согласованно, установили 2 синтетические рыболовные сети длиной 70 метров, высотой 1,5 метра, ячея 50 мм и сеть длиной 90 метров, высотой 1,5 метра, ячея 90 мм, использование которых запрещено, и не имея соответствующего разрешения в период с 19 до 20 часов осуществив незаконную добычу водных биоресурсов в виде 1 экземпляра чехонь стоимостью 400 рублей, 6 экземпляров густеры, стоимостью 400 рублей за экземпляр на сумму 2 400 рублей, сом 1 экземпляр, стоимостью 250 рублей, причинив своими действиями Средневолжскому Территориальному Управлению Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Татарстан материальный ущерб на сумму 4 150 рублей. Трущебин и Галимзянов были признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256 УК РФ, и понесли уголовное наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.
Способ совершения данного преступления должен характеризоваться как массовое истребление водных биологических ресурсов, то есть как способы, которые повлекли или могут повлечь массовую гибель водных биологических ресурсов или отрицательно повлиять на среду их обитания. К таким способам, например, относится прекращение доступа кислорода в водный объект, уничтожение или перекрытие источников водоснабжения для водного объекта, спуск воды в нем, применение таких видов крючковой снасти, как перемет, лов рыбы гоном, багрение, использование запруд, применение огнестрельного оружия или колющих орудий

. При решении вопроса о том, является ли способ истребления биологических ресурсов массовым необходимо установить, может ли он повлечь массовое истребление водных биологических ресурсов. Для этого привлекают соответствующих специалистов и экспертов.
Так, Вишняков Б. В. и Вишняков Р. Б., действуя группой лиц по предварительному сговору, имея умысел на незаконную добычу раков и рыбы, применяя самоходное транспортное плавающее средство – моторную лодку типа «Южанка» с подвесным лодочным мотором, используя при этом запрещенное орудие лова водных биологических ресурсов типа «Сак» в количестве 1 штуки, путем траления его по дну реки Дон, занимались незаконным ловом раков и рыбы в указанной реке. Таким образом, они выловили 26 экземпляров раков, 8 экземпляров щук, 4 экземпляра окуня, 33 экземпляра бычков, 4 экземпляра серебряных карасей, причинив ущерб государству на общую сумму 3 860 рублей. Вишняков Б. В. и Вишняков Р. Б. были признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256 УК РФ, им было назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей каждому.
В другой ситуации осужденные использовали 17 раколовных ловушек, не имея специального на то разрешения, тогда как в соответствии с Правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна при любительском и спортивном рыболовстве возможно использовать раколовные ловушке в количестве 5 штук на человека. В результате преступления государству был причинен ущерб в размере 6090 рублей (145 особей раков). Виновным было назначено наказания в виде 1 года 7 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.
Место совершения преступления представляет собой места нереста или миграционные пути к ним, особо охраняемые природные территории, зоны экологического бедствия, зоны чрезвычайной экологической ситуации. Место нереста – это море, река, водоем или его часть, в которых рыба мечет икру. Миграционные пути – это проходы, по которым рыба идет к месту нереста. Местом нереста может быть признан и отдельный водный объект, имеющий небольшие размеры, если нерест происходит по всему такому объекту, например, озеро, пруд или запруда.
Так, Лисичкин и Зыков по предварительному сговору на маломерном самоходном транспортном плавающем средстве – мотолодке «Амур Д», с мотором «Хонда 75», взяв рыболовную сеть, прибыли на реку Амур в место, являющееся миграционным путем кеты осенней к местам нереста, не имея соответствующего разрешения (лицензии) на вылов рыб лососевых видов, выловили 4 экземпляра самцов кеты осенней и 13 экземпляров самок кеты осенней, причинив совокупный ущерб в размере 37 500. При этом Зыкову было назначено наказание в виде двух лет лишения свободы условно с испытательным сроком на два года, а Лисичкину – наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей. Их действия были квалифицированы в соответствии с ч. 3 ст. 256 УК РФ.
Также для квалификации преступления, предусмотренного ч. 1 статьи 256 УК РФ, имеет значение размер причиненного ущерба. При этом крупным размером ущерба, исчисленного по методикам, утвержденным Правительством РФ, признается ущерб, превышающий 100 000 рублей, особо крупным – превышающий 250 000 рублей. При этом считается общий ущерб от совершения несколько случаев незаконной добычи (вылова) при обстоятельствах, свидетельствующих об умысле совершить незаконную добычу (вылов) с причинением крупного или особо крупного ущерба.
Суды при постановлении приговора должны каждый раз указывать, в чем конкретно выразилась незаконная добыча (вылов) или способ вылова водных биологических ресурсов с указанием нормы федерального закона, других нормативных правовых актов, регулирующих вопросы осуществления рыболовства, которая была нарушена.
Так, гражданин Евхутич был осужден за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов в период с 25 июня 2014 года по 2 сентября 2014 года на левом берегу реки Охота в районе п. Новое Устье Охотского муниципального района Хабаровского края, который признается нерестилищем тихоокеанского лосося (горбуши, кеты, кижуча) в нарушение п