Неприкосновенность жилища в Российской Федерации: вопросы теории и практики
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность темы. В настоящий момент перед Российской Федерацией стоит достаточно важная цель – сформировать правовое государство, развивать демократические начала. Особое место отводится правам человека. Одним из наиболее важных прав представляется право граждан на неприкосновенность жилища, которое берет свое начало в ст. 25 Конституции РФ [1]. В настоящее время следует констатировать, что с каждым годом правам человека со стороны государства уделяется все большее внимание. Тем не менее, имеют место и определенные недостатки, которые необходимо своевременно определять и проводить необходимые совершенствования. В связи с чем, первостепенное значение приобретает изучение актуальных проблем теории и практики реализации прав человека и поиска способов их решения. Нередко право на неприкосновенность жилища необоснованно нарушаются, что несет негативную тенденцию. Все это диктует необходимость теоретического и практического осмысления современного состояния вопросов неприкосновенности жилища, а также определения будущих перспектив. Все указанное определило выбор темы работы и ее актуальность. Степень научной разработанности темы. Вопросы, в той или иной степени связанные с реализацией прав человека, в том числе на неприкосновенность жилища, изучались различными учеными с позиции тех или иных аспектов. Среди них можно выделить М.В. Баглая, Н.С. Бондаря, И.А. Боброву, АД. Бойкова, Н.В. Витрука, Л.Д Воеводина, Г.А. Гаджиева, А.И. Денисова, М.И. Ковалева, Л.О. Красавчикову, O.E. Кутафина, В.А. Кучинского, B.В. Лазарева, O.E. Малеина, Н.И. Матузова, В.А. Патютина, A.C. Прудникова, В.И Рохлина, Ф.М. Рудницкого, М.С. Строговича, Б.Н. Топорина, Е.Н. Хазова, М.Д. Шаргородского и др. Несмотря на то, что рассматриваемый вопрос не является новым и в той или иной степени был изучен в рамках различных исследований, требуется его детализация и конкретизация, с учетом последних изменений в законодательстве и изучении практики применения. Объект исследования – общественные отношения, которые возникают в связи с реализацией неприкосновенности жилища в Российской Федерации. Предмет исследования – действующее законодательство, положения юридической доктрины, материалы правоприменительной практики, связанные с конституционно-правовыми основами неприкосновенности жилища в Российской Федерации. Цель исследования – рассмотреть вопросы неприкосновенности жилища в Российской Федерации, определить существующие теоретические и практические проблемы.
Основные права человека
В Конституции РФ определены важнейшие основы, на основе данных положений строится вся система федерального законодательства, а также подзаконных актов. Как отмечает В.В. Лазарев, права человека являются основополагающим элементом правового статуса ли...
Открыть главуПонятие и содержание конституционного права на неприкосновенность жилища
В ст. 25 Конституции РФ закреплено право на неприкосновенность жилища, наиболее важные положения по поводу данного вопроса: - Жилище обладает неприкосновенностью. - Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц, исключение пред...
Заключение
По результатам проведенного исследования следует сделать ряд выводов. Прежде всего необходимо отметить то, что цель и задачи исследования были достигнуты в полном объеме. В первой главе рассмотрено право на неприкосновенность жилища в системе конституционных прав и свобод человека и гражданина. Исследовались основные права человека, понятие и содержание конституционного права на неприкосновенность жилища. Во второй главе уделяется внимание реализации права граждан на неприкосновенность жилища и ее гарантии в Российской Федерации. В частности, были рассмотрены: гарантии неприкосновенности жилища, ограничение права человека и гражданина на неприкосновенность жилища; проблемы реализации неприкосновенности жилища и защиты прав граждан, перспективы развития законодательства. Комплексное исследование круга перечисленных вопросов позволило сделать ряд обоснованных выводов и предложений: Право на неприкосновенность жилища – важное право в общей системе конституционно закрепленных прав человека. Нормы Конституции РФ продолжают свое действие в федеральном законодательстве. Действующим законодательством не допускается нарушения право на неприкосновенность жилища. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные федеральными законами и при наличии судебного решения, принятого в установленном порядке. В настоящее время целесообразно усилить меры охраны и защиты права на неприкосновенность жилища в Российской Федерации посредством усиления мер конституционного правосудия и развития спектра деятельности Уполномоченного по правам человека. Так, целесообразно расширить перечень услуг в рамках оказания бесплатной юридической помощи, что поможет гражданам, в случае нарушения их прав на неприкосновенность жилища, использовать такое средство защиты как конституционное правосудие. В свою очередь, к перспективам развития института Уполномоченного по правам человека в РФ в части охраны и защиты права граждан на неприкосновенность жилища, следует отнести: - Необходимо редактировать положение о том, какие именно требования предъявляются к кандидату в Уполномоченного по правам человека в части прав и свобод человека и гражданина и опыту их защиты (т.к. единый критерий такой оценки в действующем законодательстве не сформирован). - Вопрос правовой регламентации специализированных уполномоченных в настоящее время не урегулирован достаточным образом. Целесообразно детально проработать правовую базу по данному вопросу. - Необходимо увеличить уровень участия Уполномоченного по правам человека о неприкосновенности жилища в проведении просветительской, профилактической работы. Представляется, что указанные меры могут повысить эффективность деятельности данного института. В целом же, следует отметить, что необходимо дальнейшее исследование вопросов теории и практики реализации права человека на неприкосновенность жилища, для определение дальнейших перспектив развития.
Список литературы
Нормативные правовые акты Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (ред. от 29.07.2018) «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 25.07.1994. № 13. Ст. 1447. Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 № 1-ФКЗ (ред. от 09.11.2020) «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 03.03.1997. № 9. Ст. 1011. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 27.10.2020) // Собрание законодательства РФ. 24.12.2001. № 52 (ч. I). Ст. 4921 Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 27.10.2020) // Собрание законодательства РФ. 03.01.2005. № 1 (ч. I). Ст. 14. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ. 14.08.1995. № 33. Ст. 3349. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 06.02.2020) «О полиции» // Собрание законодательства РФ. 14.02.2011. № 7. Ст. 900. Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (ред. от 26.07.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации. 28.11.2011. № 48. Ст. 6725. Меморандум от 11.11.2009 «Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации о взаимодействии в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» // Красная звезда. № 213. 18-24.11.2009. Соглашение № 9-Ф/58-1 Уполномоченного по правам человека в Ленинградской области и ГУ МВД РФ о взаимодействии в вопросах защиты прав и свобод человека и гражданина [Электронный ресурс] // URL: https://xn--e1aqjhr.78.xn--b1aew.xn--p1ai/document/9412655 (дата обращения: 20.11.2020). Материалы правоприменительной практики Постановление Конституционного Суда РФ от 02.02.1996 № 4-П «По делу о проверке конституционности пункта 5 части второй статьи 371, части третьей статьи 374 и пункта 4 части второй статьи 384 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан К.М. Кульнева, В.С. Лалуева, Ю.В. Лукашова и И.П. Серебренникова» // Собрание законодательства РФ. 12.02.1996. № 7. Ст. 701. Постановление Конституционного Суда РФ от 24.03.2015 г. № 5-П «По делу о проверке конституционности статьи 19 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина А.М. Богатырева» // Собрание законодательства РФ. 06.04.2015. № 14. Ст. 2197. Постановление Конституционного Суда РФ от 08.06.2015 № 14-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Т.И. Романовой» // Собрание законодательства РФ. 22.06.2015. № 25. Ст. 3736. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. № 46 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)» [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. Литература Алексеев Д.Б. Концепция развития государственного контроля как способа обеспечения режима законности в государственном управлении [Электронный ресурс] // URL: http://xn----7sbbaj7auwnffhk.xn--p1ai/article/19815 (дата обращения: 20.11.2020). Белынцева А.В. Административный надзор как способ обеспечения законности // Вестник Уральского института экономики, управления и права. 2016. № 4. С. 94-96. Беляева И.М., Классен А.Н. К вопросу о понятии и содержании конституционного права на неприкосновенность жилища как объекта уголовно-правовой охраны // Проблемы права. 2014. № 1 (44). С. 28-33. Водкина Т.П. Конституционное право граждан на жилище: теоретические основы и нормативно-правовые особенности в субъектах Российской Федерации: автореферат дис. …кандидата юридических наук. Москва, 2011. 23 с. Галяутдинов Б.С. Конституционный институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в системе государственного контроля Российской Федерации: автореферат дис. ... кандидата юридических наук. Москва, 2014. 19 с. Гулиницкая Т.Н. Неприкосновенность жилища — конституционное право человека // Молодой ученый. 2017. № 46 (180). — С. 196-198. [Электронный ресурс] // URL: https://moluch.ru/archive/180/46426/ (дата обращения: 20.11.2020). Данилов Р.Р., Сплавская Н.В. Законность и ответственность в государственном управлении // Государство и право в XXI веке. 2015. № 1. С. 30-34. Долгошеев М.А. Обеспечение права на жилище и реализация жилищной политики в РФ: конституционно-правовые проблемы и пути их решения: дис. ... кандидата юридических наук. Елец, 2010. 172 с. Дулатова Н.В., Сагандыков М.С. К вопросу о понятии и содержании конституционного права на жилище // Вестник Южно-Уральского государственного университета. 2017. Т. 17. № 1. С. 66-71. Либанова С.Э. Демокурия и механизм обеспечения конституционализма // Диалог. № 1 (2). Март. 2016. С. 63-76. Лукашева Е.А. Права человека. М.: Норма, Инфа-М, 2010. 560 с. Матинская М.Ю. Реализация конституционного права граждан на жилище в Российской Федерации: проблемы муниципально-правового обеспечения: дис. ... кандидата юридических наук. Москва, 2011. 207 с. Общая теория права и государства: Учебник / под ред. В.В. Лазарева. М.: Юристъ, 2001. 520 с. Рукавишникова Т.А. Права человека: современные аспекты содержания // Правопорядок: история, теория, практика. № 2 (5). 2015. С. 4-8. Суслова С.И. Право на неприкосновенность жилища: правовая природа // Известия Иркутской государственной экономической академии (Байкальский государственный университет экономики и права). 2011. № 2. С. 52-61. Телюк Д.С. Реализация конституционного права гражданина на судебную защиту прав и свобод человека в Российской Федерации // Наука. Общество. Государство. 2018. Т. 6. № 3 (23) [Электронный ресурс] // URL: https://cyberleninka.ru/article/v/realizatsiya-konstitutsionnogo-prava-grazhdanina-na-sudebnuyu-zaschitu-prav-i-svobod-cheloveka-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 21.11.2020).
