Направления оптимизации применения информационно-коммуникативных технологий при оказании государственных услуг
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Государственные услуги связаны со всеми сферами жизнедеятельности общества и предоставляются в течение всего времени жизни как отдельного человека, так и различных общественных групп. В связи с этим стоит отметить, что качество оказания государственных услуг существенным образом влияет на удовлетворенность граждан собственной жизнью в данном государстве. Государственные услуги выступают в качестве наиболее распространенной формы взаимодействия общества с государством, в результате чего у каждого индивида складывается субъективное мнение об эффективности работы государственного аппарата в целом. В настоящее время актуальной является проблема повышения качества предоставления государственных услуг и государственного администрирования. Решение данной проблемы напрямую зависит от введения в работу органов власти эффективных и современных методик управления и информационно-коммуникационных технологий. Все это обуславливает актуальность рассматриваемой темы. Цель курсовой работы ‒ изучить существующие проблемы и предложить направления оптимизации применения информационно-коммуникативных технологий при оказании государственных услуг. Задачи курсовой работы: - изучить понятие и особенности предоставления государственных услуг; - рассмотреть политику государства в отношении информатизации процесса предоставления государственных услуг; - охарактеризовать современный уровень информатизации системы предоставления государственных услуг; - выявить проблемы применения информационно-коммуникативных технологий при предоставлении государственных услуг; - предложить мероприятия по развитию механизма применения информационно-коммуникативных технологий при предоставлении государственных услуг; - провести оценку социально-экономического эффекта от предложенных мер. Объект исследования ‒ система предоставления государственных услуг гражданам и организациям. Предмет исследования ‒ применение информационно-коммуникативных технологий при оказании государственных услуг. Для написания работы использовались нормативно-правовые акты, периодические издания, статистические данные, Интернет ресурсы. Структура курсовой работы: введение, три главы, заключение, список использованных источников. В первой главе представлены теоретические аспекты предоставления государственных услуг, а также политика государства в отношении использования информационно-коммуникативных технологий в рамках оказания государственных услуг. Во второй главе характеризуется современное состояние цифровой трансформации системы государственных услуг, выявляются соответствующие проблемы. В третьей главе представлены мероприятия по оптимизации применения современных цифровых технологий в системе государственных услуг, а также оценивается эффективность предложенных мероприятий.
Государственные услуги: понятие и особенности предоставления
Государственные услуги ‒ это услуги, оказываемые государственными органами власти, а также государственными учреждениями, в соответствии с действующим законодательством РФ. Данное определение представлено в 6 статье Бюджетного кодекса РФ. Основным но...
Политика государства в отношении информатизации процесса предоставления государственных услуг
К числу наиболее приоритетных целей и задач государственной политики РФ в настоящее время относятся развитие информационных и коммуникационных технологий во всех жизни общества, в частности в сфере государственного управления. В соответствии с Указом...
Открыть главуСовременный уровень информатизации системы предоставления государственных услуг
Рассмотрим некоторые показатели, характеризующие современный уровень применения информационно-коммуникативных технологий в сфере государственных услуг. На рисунке 3 представлены данные Росстата о взаимодействии граждан с органами государственной влас...
Открыть главуПроблемы применения информационно-коммуникативных технологий при предоставлении государственных услуг
Одной из проблем, препятствующих цифровой трансформации государственных услуг в России является отсутствие нормативно-правовой базы, регулирующей различные аспекты цифровой экономики. Нормативно-правовая основа не учитывает ряд ключевых аспектов цифр...
Открыть главуМероприятия по развитию механизма применения информационно-коммуникативных технологий при предоставлении государственных услуг
Главными направлениями деятельности Министерства связи и массовых коммуникаций России, связанными с популяризацией и повышением качества государственных услуг в электронной форме являются: - повышение открытости государственных органов и предоставлен...
Оценка социально-экономического эффекта от предложенных мер
Рассмотрим основные прогнозные показатели, характеризующие эффективность представленных мер в области цифровой трансформации государственных услуг. 1. Доля взаимодействий физических и юридических лиц с органами государственной власти, осуществляемых ...
Открыть главуЗаключение
Государственная услуга - это деятельность по реализации функции федерального исполнительного органа, государственного внебюджетного фонда, исполнительного органа власти субъекта РФ, а также органа местного самоуправления при реализации определенных государственных полномочий, закрепленных за данными субъектами в соответствии с законодательством РФ. К числу наиболее приоритетных целей и задач государственной политики РФ в настоящее время относятся развитие информационных и коммуникационных технологий во всех жизни общества, в частности в сфере государственного управления. В соответствии с Указом Президента РФ №204 от 07.05.2018 г. "О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года" в составе приоритетных признаны следующие задачи: - внедрение информационных технологий и платформенных решений в области государственного управления и оказания государственных услуг, в том числе в интересах граждан и субъектов малого и среднего бизнеса; - разработка и внедрение национального механизма реализации общей политики стран-членов ЕАЭС в сфере цифровизации экономики. Цифровизация и оптимизация государственных услуг осуществляется в двух направлениях: - развитие суперсервисов, направленных на комплексное решение жизненных ситуаций физических лиц и компаний; - цифровая трансформация важнейших государственных и муниципальных услуг (моносервисы). Электронные государственные и муниципальные услуги в России ещё не получили должного распространения, однако, наблюдается положительная тенденция по многим показателям. Так, доля граждан, получивших государственные или муниципальные услуги в электронном виде выросла с 30,8% в 2013 году до 74,8% в 2018 году. Наиболее часто граждане взаимодействуют с органами государственной власти в режиме онлайн в следующих целях: - получение информации через официальные сайты и порталы (71,7% пользователей госуслуг в электронной форме); - запись на прием к врачу (57,1%); - осуществление платежей (уплата налогов, штрафов, пошлин) (45,9%); - получение результатов предоставления государственных услуг в электронном виде (31,8%); - отправка заполненных документов в электронном виде (31,7%); - скачивание типовых форм для заполнения (29,6%) и др. Среди основных целей взаимодействия организаций с органами государственной власти в электронном виде можно назвать следующие: - предоставление отчетности в ФНС России, ФСС РФ, ПФР и т.п. (49,6% организаций); - получение сведений из Единого государственного реестра недвижимости (32,7%); - получение страховых услуг (20,8%); - государственная регистрация НИОКР (10,2%); - получение услуг в сфере транспорта (9,9%) и др. К числу основных проблем цифровизации в России относятся: отсутствие нормативно-правовой базы новой экономики; несовершенство образовательной системы; низкий уровень зарплаты сотрудников сферы НИОКР; недостаточная развитость информационной инфраструктуры и системы информационной безопасности. Также стоит отметить проблемы недостаточного уровня популяризации портала государственных услуг; невозможности полной цифровизации всех государственных услуг; консервативный настрой граждан. Главными направлениями деятельности Министерства связи и массовых коммуникаций России, связанными с популяризацией и повышением качества государственных услуг в электронной форме являются: - повышение открытости государственных органов и предоставление гражданам возможности участвовать в принятии решений; - обеспечение электронного взаимодействия и документооборота между государственными органами и структурами; - повышение эффективности расходования средств государственного бюджета на информационно-коммуникативные технологии в сфере государственных услуг. В соответствии с национальным проектом "Цифровая экономика" в России планируется запустить 25 суперсервисов по комплексному предоставлению наиболее востребованных государственных услуг в электронной форме. В соответствии с прогнозом показателя, характеризующего долю взаимодействия населения и организаций с органами государственной власти и бюджетными учреждениями в цифровом виде планируется постепенно увеличивать данный показатель с 25% на конец 2019 года до 70% в 2024 году. Постепенно планируется увеличивать показатель удельного веса предоставляемых в электронном виде государственных услуг с 6% в 2019 году до 100% в 2014 году. В тоже время будет наблюдаться снижение доли отказов граждан и организаций в предоставлении государственных услуг с 95% в 2019 году до 50% в 2024 году по сравнению с уровнем 2018 года. Это связано с тем, что электронная форма предоставления государственных услуг является более удобной, так как требует намного меньше затрат сил и времени.
Список литературы
Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" №210-ФЗ от 27.07.2010 г. (ред. от 27.12.2019). Федеральный закон "О некоммерческих организациях" №7-ФЗ от 12.01.1996 г. (ред. от 03.08.2018). Федеральный закон "Об автономных учреждениях" №174-ФЗ от 03.11.2006 г. (ред. от 27.11.2017). Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" №83-ФЗ от 08.05.2010 г. (ред. от 26.07.2019). Указ Президента Российской Федерации "О стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы" от 09.05.2017 № 203. Указ Президента РФ "О стратегии национальной безопасности Российской Федерации" от 31.12.2015 № 683. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.07.2017 № 1632-р "Об утверждении программы "Цифровая экономика Российской Федерации". Абросимова М.А. Информационные технологии в государственном и муниципальном управлении. ‒ М.: КноРус, 2017. ‒ 248 с. Земскова И.А. Трансформация качества государственных услуг под влиянием цифровизации государственных органов // Вестник СГСЭУ. - 2018. - №3 (72). - С.23-28. Неделько С.И. Понятие государственной услуги как категории государственного управления // Социология. - 2018. - №3. - С.3-11. Сизова О.М. Услуги и функции: 10 отличий // Планирование, учет, налоги. - 2018. - №3. - С.23-27. Смотрицкая И.И. Современные тенденции цифровой трансформации государственного управления // Вестник ИЭ РАН. - 2018. - №5. - С.22-36. Сударкина Е.С. Электронные государственные услуги: проблемы реализации и перспективы решений // Электронный вестник Ростовского социально-экономического института. - 2017. - №2. - С.463-468. Ткаченко А.Н. Предоставление государственных услуг // Молодой ученый. - 2017. - №36. - С.72-76. Федеральный проект "Цифровое государственное управление" [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://bftcom.com/expert-bft/10220/ (дата обращения: 18.02.2020). Суперсервис в системе госуслуг [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://aif.ru/politics/russia/chto_takoe_superservis_v_sisteme_gosuslug (дата обращения: 18.02.2020). Одобрен перечень приоритетных суперсервисов [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://d-russia.ru/odobren-perechen-prioritetnyh-superservisov.html (дата обращения: 18.02.2020). Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://digital.gov.ru/ru/activity/directions/854/ (дата обращения: 18.02.2020). Госуслуги [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://gosuslugi-site.ru/superservisy/ (дата обращения: 18.02.2020). Индикаторы цифровой экономики. Статистический сборник 2019 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.hse.ru/data/2019/06/25/1490054019/ice2019.pdf (дата обращения: 18.02.2020). Паспорт федерального проекта "Цифровое государственное управление" [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://digital.gov.ru/uploaded/files/pasport-federalnogo-proekta-tsifrovoe-gosudarstvennoe-upravlenie.pdf (дата обращения: 18.02.2020).
