Модель социально-экономического развития КНР

Современный уровень социально-экономического развития Китая является следствием многолетних последовательных преобразований, проводимых с начала 1980-х гг. и направленных на построение «сяокан», то есть «общества малого благоденствия». Этот термин впервые выдвинул в 1979 году тогдашний лидер КНР Дэн Сяопин.
С экономической точки зрения эти реформы были направлены на структурную перестройку экономики КНР, на ускорение социально-экономического развития страны, на укрепление позиций Китая в мировой экономике. С самого начала основой для решения этих и других задач стала экспорто-ориентированная модель экономического развития, в рамках которой темпы экономического роста КНР базировались на наращивании объемов экспорта.
При этом, в отличие от многих других стран, например, России, имеющих значительные запасы природных ресурсов и экспортирующих преимущественно сырье с низкой долей добавленной стоимости, Китай, будучи, на чистой основе, страной-импортером ресурсов, избрал путь индустриализации, превращении в «мировую фабрику».
В товарном экспорте КНР в последние четыре десятилетия постоянно возрастал удельный вес продукции с высокой добавленной стоимостью, увеличивалась доля технологического экспорта. Это стало возможным по двум основным причинам.
Во-первых, Китай встроился в мировую экономическую систему как важнейший торгово-экономический партнер США, получив доступ к американским инвестициям и, одновременно, к американскому рынку товаров и услуг, крупнейшему в мире.
Происходило это в рамках реализации США с конца 1970-х - начала 1980-х гг. экономической концепции, называемой «рейганомикой». Рейганомика возникла как реакция руководства США на структурный кризис американской экономики 1970-х гг. Концепция рейгнаномики была разработана при Дж. Картере, в последние годы его правления, а реализовывалась при следующем Президенте США, Р. Рейгане, отсюда и ее название.
Ключевым элементом концепции выступала идея о необходимости стимулирования совокупного внутреннего спроса в экономике США с тем, чтобы стимулировать совокупное предложение и восстановить темпы экономического роста, вывести экономику США из состояния рецессии.
Механизмом стимулирования совокупного спроса выступала в данном случае, подпитка потребительского кредитования в США за счет эмиссии доллара. До рейганомики этот инструмент в мире широкого распространения не имел, как правило, кредитная поддержка оказывалась производителям товаров и услуг, а не потребителям.
Нужно отметить, что наращивание потребительского кредитования осуществлялось за счет постоянного смягчения условий этого кредитования для заемщиков. Возможности для этого - были. В 1970-х гг. руководство ФРС, возглавляемой П. Волкером, боролось с высокой для США инфляцией путем сжатия совокупного спроса, поддерживая ставки в экономике на высоком уровне - ставка по федеральным фондам к концу 1980 года составляла около 19%

.
Высокий уровень ставок давал возможность их поступательного снижения - ставка ФРС с 19% на начало 1981 года опустилась до около-нулевого значения к 2008 году (рис. 1).
Рисунок 1. Ставка по федеральным фондам ФРС США, процентов
Снижение ставки ФРС, соответственно, делало потребительские кредиты для заемщиков все дешевле, позволяя наращивать задолженность, а соответственно и увеличивать конечное потребление домохозяйств как важнейший элемент совокупного внутреннего спроса и прямой компонент ВВП при его исчислении по методу использования.
Помимо этого, для удешевления товаров на рынке США, производства этих товаров выносились за пределы США, в страны с низкими издержками, одной из которых и являлся Китай. Одновременно применялись налоговые механизмы снижения издержек американских компаний.
Для США эта модель стала инструментом восстановления роста экономики, поддержания уровня потребления в экономике, значительно превышающего доходы граждан. При этом внешние прямые инвестиции, в том числе - в Китай, обеспечивали стерилизацию эмиссионных долларов, не допуская роста инфляции внутри США. Для Китая эта модель стала возможностью привлечения американских инвестиций, развития на собственной территории высокотехнологичных производств, продукция которых находила гарантированный сбыт на американском рынке.
Во-вторых, Китай эффективно использовал имевшееся у него к началу реформ Дэн Сяопина конкурентное преимущество в виде огромного количества рабочей силы, которая с точки зрения экспорто-ориентированных производств имела низкую стоимость, и выступала одним из факторов, привлекавших прямые иностранные инвестиции в КНР.
Кроме того, Китай выстроил грамотную систему управления экономикой, в которой все атрибуты рынка, как то: частная собственность, поддержка частного бизнеса и торговли, сочетались с сохранением жесткого контроля со стороны государства над развитием экономических отношений и системой государственного стратегического планирования территориального и социально-экономического развития.
Это позволило построить в Китае уникальную систему экономического регулирования, в которой, с одной стороны, сохранилась руководящая и направляющая роль КПК, с другой - поощрялись рыночные отношения. В данном случае уместно привести известное высказывание Дэн Сяопина о том, что «… Неважно, какого кот цвета … Хороший кот такой, который ловит мышей».
Для иностранных и, в частности, американских инвесторов, помимо дешевой рабочей силы Китай был привлекателен лояльным законодательством в отношении иностранных инвестиций и правил ведения бизнеса, твердыми гарантиями в части соблюдения обязательств. Соответственно в Китай шли инвестиции, на которые строились и модернизировались производства, в США, а затем и в Европу и другие страны мира поставлялись дешевые товары, в частности - машины и оборудование, электроника, текстиль, одежда и обувь