Методика оценки риска аварий для котельной комбинированного типа
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Промышленная безопасность является важной частью национальной безопасности и требует не только ответственного внимания предприятий, являющихся опасными производственными объектами, но и государства, а также научных исследователей. Динамичное развитие промышленных предприятий, внедрение новых технологических процессов и оборудования, а также использование опасных веществ требуют постоянных современных разработок в указанной сфере для своевременного реагирования на вновь возникающие опасности. На сегодняшний день в России находится больше 170 тысяч опасных производственных объектов, которые требуют пристального внимания за их деятельностью в сфере промышленной безопасности [29]. Также одними из основных причин постоянной научной и законодательной работы в сфере промышленной безопасности является не только несовершенство нормативно-правовой базы, процедур, правил в указанной области, а также их несоблюдение. Ведь на сегодняшний день обеспечение промышленной безопасности является сложной задачей, требующей комплексного подхода, включающего финансовую, законодательную и организационную составляющую. Недостаток квалифицированных кадров, игнорирование сроков эксплуатации опасного оборудования на производствах, а также небольшое финансирование сферы промышленной безопасности приводит к возникновению аварий, которые наносят вред не только предприятию и персоналу, но и людям, находящимся близко к месту возникновения опасной производственной ситуации, а также окружающей среде. Одной из сфер, имеющих большое количество опасных производственных объектов, является газораспределения и газопотребления. По данным Ростехнадзора на 2020 год в этой сфере функционирует 64 288 опасных производственных объектов, из которых 58969 газовых отопительных и производственных котельных [29]. В 2020 году почти 18 тысяч проверок, проведенных органами Ростехнадзора, на опасных производственных объектах газораспределения и газопотребления на предмет соблюдения законодательства в сфере промышленной безопасности было выявлено 30 036 нарушений норм и правил. В 2020 году произошло 14 аварий на опасных производственных объектах газораспределения и газопотребления. Два случаях (14 %) произошли в котельных и связаны с нарушением требований организации производства газоопасных работ и ошибками персонала при розжиге газоиспользующих установок, а также неисправностью оборудования котла. В результате указанных аварий погибло 3 человека. За последние три года это самый большой показатель летального исхода аварии в указанной сфере [29]. Эти все факторы и обусловили актуальность исследования. Целью работы является разработка методики оценки риска аварий для котельной комбинированного типа, расположенной на территории предприятия. Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач: рассмотреть основные понятия промышленной безопасности; раскрыть сущность и виды рисков на газовой котельной; исследовать нормативно-правовые акты, а также виды ответственности за нарушение требований промышленной безопасности; проанализировать основные причины аварий при эксплуатации газовых котельных; исследовать методики оценки риска на опасных производственных объектах. Объектом исследования в дипломном проекте является котельная комбинированного типа, расположенная на территории предприятия. Предмет исследования – методика оценки риска аварий для котельной комбинированного типа, расположенной на территории предприятия. Теоретическую основу исследования составили нормативно-правовые и подзаконные акты Российской Федерации, труды отечественных и зарубежных учёных, которые касаются промышленной безопасности, аварий на опасных промышленных объектах, рисков и методов их оценки.
Основные понятия промышленной безопасности
На любом предприятии с концентрировано большое количество рисков в связи с использованием ими большого количества опасных механизмов, оборудования, технологических процессов и веществ. При этом все эти элементы представляют опасность не только для пе...
Открыть главуСущность и виды рисков на комбинированной котельной
В контексте обеспечения промышленной безопасности важное значение имеет понятие «риск». Теория риска, в отличие от техники безопасности на производстве, исходит из невозможности обеспечения абсолютной безопасности и, соответственно, необходимости спр...
Открыть главуНормативно-правовые акты и виды ответственности в сфере промышленной безопасности
Нормативно-правовое регулирование отношений, возникающих в сфере промышленной безопасности, является важным инструментом развития и контроля данной сферы, так как с помощью законодательства государство устанавливает правила обеспечения промышленной б...
Открыть главуАнализ основных причин аварий при эксплуатации газовых котельных
Наряду с понятиями опасных производственных объектов, риска опасности и безопасности существует еще один ключевой аспект промышленной безопасности – это авария, которую правотворец относит к основным угрозам [13]. Почте все исследователи в сфере про...
Открыть главуМетодики оценки риска на опасных производственных объектах
Обеспечение промышленной безопасности на предприятии невозможно без оценки риска аварий на опасном производственном объекте. Она представляет собой комплекс научно-технических методов исследования вероятности возникновения аварий и ее последствий, и ...
Открыть главуЗаключение
В результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы: 1. Проанализировав сущность промышленной безопасности, а также других понятий в этой сфере, определение промышленной безопасности можно изложить в следующем виде: «промышленная безопасность – это состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий и катастроф на производственных объектах и последствий указанных аварий, которое достигается путем выполнения требований, предъявляемых законом». Так, промышленная безопасность невозможна без наличия зарегистрированного опасного производственного объекта, потенциальной опасности возникновения аварии и требований, которые выполняются. 2. Промышленная безопасность должна обеспечиваться на протяжении всего жизненного цикла предприятия, эксплуатирующего ОПО, и контролироваться не только государством, но и путем проведения экспертиз специальной комиссией, созданной силами предприятия. 3. Риск представляет собой вероятность (меру опасности) возникновения аварийной ситуации, которая взаимосвязана с величиной возможного экологического, социального и экономического ущерба. 4. Также в работе были рассмотрены различные классификации видов риска, которые дают возможность охарактеризовать риски от деятельности любого опасного производственного объекта и помогают лучше понять природу риска. 5. Так как объектом исследования является комбинированная котельная, основные риски которой связаны с использованием в качестве топлива – природного газа. Мы рассмотрели все возможные виды рисков учитывая характер указанного объекта. Так, при эксплуатации газовой котельной существуют следующие виды рисков аварий: техногенный, то есть связан с деятельностью человека, внутренний, то есть напрямую связанный с работой котельной, а также риск, связанный с человеческим фактором, так как котельная обслуживается людьми, которые часто допускают ошибки, чем вызывают аварии. Исходя из характера наносимого ущерба, газовые котельные несут и экологический, и социальный, и экономический и потенциальный территориальный риски. Газовая котельная представляет опасность как для одного сотрудника (к примеру, оператора), так и групп людей (к примеру, обслуживающей бригады или случайных прохожих). Исходя из времени воздействия риски при эксплуатации газовой котельной являются краткосрочными разовыми, однако если рассматривать влияние газовой котельной на экологию, то это могут быть и среднесрочные (периодические). Исходя из уровня воздействия при эксплуатации газовой котельной возникают локальные риски. При этом по восприятию риска людьми – и добровольный (обслуживающий персонал), и принудительный (люди, которые живут вблизи котельной). 6. Нормативно-правовое регулирование отношений, возникающих в сфере промышленной безопасности, является важным инструментом развития и контроля данной сферы, так как с помощью законодательства государство устанавливает правила обеспечения промышленной безопасности предприятиями, эксплуатирующими ОПО, предусматривает меры контроля за выполнением предписаний, а также виды ответственности за невыполнение. 7. Правовую основу промышленной безопасности составляют: международные конвенции и договора, законодательные акты, подзаконные нормативные-правовые акты, а также иные нормативные правовые акты РФ и нормативные технические акты (нормативные технические документы), устанавливающие правила безопасного ведения работ на опасном производственном объекте. Основным документом, регулирующим отношения в сфере промышленной безопасности является Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ. 8. За нарушение норм в сфере промышленной безопасности предусмотрена дисциплинарная, гражданская, административная и уголовная ответственность. Эти четыре вида ответственности предусмотрены Трудовым кодексом, Гражданским кодексом, Кодексом об административных правонарушениях и Уголовным кодексом соответственно, которые содержат основания наложения наказания, порядок рассмотрения, а также виды наказания. 9. Авариям присущ причинно-следственный характер, который проявляется в наличии непосредственной причины, самого события и его негативных последствий (материальный ущерб, смерть или повреждение здоровья человека, вред, причиненный окружающей природной среде), далее масштаб распространения поражающего воздействия и адекватное реагирование на аварии. Из этого следует, что авария – это обусловленная риском совокупность опасных происшествий и их негативных последствий для людей, материальных ресурсов и природы, требующих адекватного реагирования, что заключается в введении специальных режимов на определенной территории. 10. Исходя из Доклада Ростехнадзора в сфере промышленной безопасности в 2020 году произошло 14 аварий на опасных производственных объектах газораспределения и газопотребления, в которых пострадало 9 людей, 3 из которых умерло. 11. К основным причинам аварий при эксплуатации комбинированной котельной на газообразном топливе можно отнести: взрыв топлива, загрязненная питательная вода, условия низкого уровня воды, неправильные методы продувки, некачественная система водоподготовки, неправильное хранение котельного оборудования, неправильный разогрев котла, механическое повреждение труб при ударе, опасность форсированного режима, утечка газа, нарушение правил монтажа, эксплуатации и ремонта котельного оборудования. 12. Оценка риска аварий на опасном производственном объекте представляет собой комплекс научно-технических методов исследования вероятности возникновения аварий и ее последствий, и включает следующие этапы: планирование работ, идентификацию опасностей аварий, анализ риска аварий, выявление степени опасности возможных аварий, а также формирование мероприятий по снижению риска аварий. Все методы и методики оценки риска аварий на ОПО носят рекомендательный характер. Их выбор должен основываться на комплексе данных, которые включают: цели, задачи анализа, сложность рассматриваемых объектов, наличие необходимых данных и др. 13. За основу при осуществлении оценки риска объекта исследования был взят приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17 сентября 2015 г. N 365 «Об утверждении руководства по безопасности «Методика оценки риска аварий на технологических трубопроводах, связанных с перемещением взрывопожароопасных газов»», а также ГОСТ Р 12.3.047-2012 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля для расчета избыточного давления».
Список литературы
«Конвенция о ядерной безопасности» от 17 июня 1994 г. // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов. – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/902060584 (дата обращения: 28.05.2021). Конвенция «О предотвращении крупных промышленных аварий» № 174 от 22.06.1993 г. // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов. – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/901721700 (дата обращения: 28.05.2021). Конвенция «О безопасности при пользовании химических веществ на производстве» № 170 от 25.06.1990 // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов. – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/1901840 (дата обращения: 28.05.2021). Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // ПСП «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 28.05.2021). Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ // ПСП «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (дата обращения: 28.05.2021). Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 05.04.2021) // ПСП «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/ (дата обращения: 28.05.2021). Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 05.04.2021) // ПСП «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ (дата обращения: 28.05.2021). Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 05.04.2021, с изм. от 08.04.2021) // ПСП «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/ (дата обращения: 28.05.2021). Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ // ПСП «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_113658/ (дата обращения: 28.05.2021). Федеральный закон «О безопасности» № 390-ФЗ от 28.12.2010 // ПСП «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_108546/ (дата обращения: 28.05.2021). Федеральный закон «О техническом регулировании» № 184-ФЗ от 27.12.02 // ПСП «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_40241/ (дата обращения: 28.05.2021). Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ // ПСП «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34823/ (дата обращения: 28.05.2021). Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс] // ПСП «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_15234/ (дата обращения: 28.05.2021). Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17 сентября 2015 г. N 365 «Об утверждении руководства по безопасности «Методика оценки риска аварий на технологических трубопроводах, связанных с перемещением взрывопожароопасных газов»» // ИПП «Гарант.ру». – Режим доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71095012/ (дата обращения: 28.05.2021). ГОСТ Р 12.3.047-2012 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля для расчета избыточного давления» // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов. – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/1200103505 (дата обращения: 28.05.2021). Безбородова О.Е. Анализ риска опасных производственных факторов. Методические указания к практическим занятиям по курсу «Управление техносферной безопасностью» / О.Е. Безбородова; под редакцией Н.Н. Вершинина. – Пенза, 2014. – 44с. Ветошкин А.Г., Разживина Г.П. Безопасность жизнедеятельности: оценка производственной безопасности. – Пенза: Изд-во Пенз. госуд. архит.-строит. академии, 2002. – 172с. Гарейшина А.А., Коростылева Л.А. Учебно-методический комплекс по курсу МДК 03.01 Промышленная безопасность / А.А. Гарейшина, Л.А. Коростылева. – Новый Уренгой, 2017. – 209с. Глебова Е.В., Коновалов А.В. Основы промышленной безопасности. Учебное пособие / Е.В. Глебова, А.В. Коновалов. – М: РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина, 2015. – 171с. Хоменко А.О. Промышленная безопасность: учебник / А.О. Хоменко. – Екатеринбург: УФУ им. первого Президента России Б.Н. Ельцина, 2018. – 284с. Чухарева Н.В. Промышленная безопасность объектов магистральных трубопроводов: учебное пособие / Н.В. Чухарева, В.А. Чухарев, А.В. Рудаченко; Томский политехнический университет. – Ханты-мансийск: «Принт-Класс», 2015. – 186 с. Аверин М.С. Понятие промышленной безопасности опасных производственных объектов в Российской Федерации / М.С. Аверин // Законы России: опыт, анализ, практика. – №5. – май 2013. – С.101-105. Кутьин Н.Г., Капинус Н.И. Основные дефиниции Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» / Н.Г. Кутьин, Н.И. Капинус // Законы России. – 2012. – № 3. – С. 96–101. Панягина А.В. Подходы к пониманию и классификации рисков / А.В. Панягина // Современная экономика: проблемы, тенденции, перспективы. – №6. – 2012. – С.1-11. Прохорцев И.Д., Коротков А.А., Криволапов И.П. Анализ причин аварий на котельных [Электронный ресурс] / И.Д. Прохорцев, А.А. Коротков, И.П. Криволапов // Электронный журнал «Наука и образование». – Том 2. – №2. – 2019. – С.1-9. – Режим доступа: http://www.opusmgau.ru/index.php/see/article/view/638 (дата обращения: 29.04.2021). Шмурыгина А.В., Свинцова Н.Ф. Аварии на газопроводе в котельных: причины и мероприятия по их предотвращению // Актуальные вопросы в науке и практике: сборник статей по материалам XII международной научно-практической конференции. – Уфа: ООО Дендра». – 2018. – С.139-144. Щепетова В.А., Балюков А.Е. Прогнозирование и разработка сценариев аварийных ситуаций в газовой котельной (на примере предприятия г. Пенза) / в.а. Щепетова, А.Е. Балювков // Проблемы региональной экологии. – 2019. – №2. – С.65-68. Кловач Е.В. Словарь терминов в области промышленной безопасности и в смежных областях [Электронный ресурс] / Е.В. Кловач, А.С. Печеркин, В.И.Сидоров, В.К. Шалаев. – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/901936526 (дата обращения: 27.04.2021). Доклад о правоприменительной практике контрольно-надзорной деятельности в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности за 2020 год [Электронный ресурс] // Сайт Ростехнадзора РФ. – Режим доступа: https://www.gosnadzor.ru/public/law%20enforcement/ (дата обращения: 28.05.2021). Статистика аварий на котельных. Предупреждение взыров в котлах, топках и газоходах [Электронный ресурс] // Сайт «Chrome-affect». – Режим доступа: https://chrome-effect.ru/vnutrennyaya-otdelka/statistika-avarii-na-kotelnyh-preduprezhdenie-vzryvov-v-kotlah-topkah-i/ (дата обращения: 28.05.2021). –William L. Reeves Проблемы при эксплуатации котлов [Электронный ресурс] // АВОК. – №2. – 2002. – Режим доступа: https://www.abok.ru/for_spec/articles.php?nid=1450 (дата обращения: 28.04.2021) Ale B. Risk: An Introduction: The Concepts of Risk, Danger and Chance. – London: Routledge, 2009. – 144p. Andersson-Sköld, Y., Norrman, J. och Kockum, K. Riskvärdering – metodik och erfarenheter, Naturvårdsverket. Web-source: http://www. naturvardsverket.se /Documents/publikationer/620-5615-8.pdf. Acces data: April 28, 2021. Aven T. The Risk Concept – Historical and Recent Development Trends // Reliability Engineering & System Safety. – volume 99. – March 2021. – P.33-44 Web-source: https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/ S0951832011002584. Acces data: April 28, 2021. Accidents and Safety Management // ILO Encyclopaedia of Occupational health and Safety. Web-source: http://www.ilocis.org/documents/ chpt56e.htm#JD_Ch56_1. Acces data: April 28, 2021. Causes of damage to boiler // Metropolitan consulting engineering, forensics and environmental services. Web-source: https://sites.google.com/ site/metropolitanforensics/causes-of-damage-to-boiler. Acces data: April 28, 2021. Hohenemser Ch., Kates R.W., Slovic P. The Nature of Tehnological Hazard // Science. – 1983. – № 220. Apr. 22. – Р. 379-384. John R. Puskar, P.E. Top Ten Boiler and Combustion Safety Issues to Avoid // NBBI. Web-source: https://www.nationalboard.org/index.aspx? pageID=164&ID=439. Acces data: April 28, 2021. Max Boholm How do Swedish Government agencies define risk? // Journal of Risk Research. Volume 22, 2019 - Issue 6: SRA-Europe Nordic Chapter Special Issue. Web-source: https://www.tandfonline.com/doi/full/ 10.1080/13669877.2017.1422782. Acces data: April 28, 2021.
