Место и роль закона в правовой системе российской федерации
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также промокод на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Современный период развития российского общества отличается тем, что с каждым днем возрастает потребность в правовом регулировании различных аспектов общественной жизни. Ответом на эту потребность со стороны государства является принятие все большего и большего объема нормативных правовых актов, в число которых входят и законы. В связи с этим появляется необходимость теоретического изучения закона, дальнейшего выявления его сущностной роли в условиях формирования правового государства и демократизации общественной жизни. Во все времена люди стремились к некой всеобщей общественной гармонии, то есть таком состоянии жизни общества, при котором одинаково учитываются, защищаются интересы всех членов данного общества. Различные ученые, философы понимали гармонию по-разному. В современном обществе состояние всеобщей гармонии может обеспечить только действительное правовое, демократическое, социальное государство с высочайшим уровнем законности коим и является согласно Конституции РФ - Россия. Поскольку Конституция составляет ядро правовой системы общества, все нормативные акты должны подчиняться Конституции. Но этого не достаточно для гармоничного общества, государства. Важно добиться того что бы и государство в лице его органов и должностные лица и общественные объединения и физические и юридические лица соблюдали законы, а также Конституцию государства. Общеизвестно, что недостаточно принять законодательный акт, необходимо чтобы положения этого закона соблюдались и исполнялись неукоснительно. Законность является базисным принципом существования современного общества в целом еще и потому что, от того какие принципы, ценности, идеалы заложены в нормах Конституции зависит и построение всей правовой системы общества. А от того насколько высоко ценятся в государстве идеалы гуманности, справедливости, социального и правового государства, приоритета прав и свобод человека и гражданина можно судить о том насколько высок уровень правовой жизни и жизни в целом того или иного государства а следовательно и о том насколько высок уровень законности. Вышеуказанное объясняет актуальность исследования понятия и места закона в системе нашего законодательства, осуществление классификации закона и установления их подчиненности друг другу, определение проблем иерархии законов и анализа закона с иными источниками российской правовой системы. Научная разработанность темы. Исследованием понятия и видов законов Российской Федерации занимались многие российские исследователи, в числе которых Арутюнов Э.К., Бержель Ж.-Л., Кутафин О. Е., Перевалов, В. Д., Полякова К.Ю., Толстик В.А., Якушева Н.Г. и др. Труда данных авторов и составили теоретическую основу данного исследования. Объектом курсовой работы выступают общественные отношения, возникающие в процессе применения законов в РФ. Предмет курсовой работы составляют правовые нормы, закрепленные в законах РФ. Цель работы – рассмотреть место и роль закона в правовой системе Российской Федерации. Для достижения цели работы необходимо решить следующие задачи: 1. Раскрыть понятие и признаки закона; 2. Определить принципы и требования законности; 3. Проанализировать конституционные положения о роли законов правовой системе Российской Федерации; 4. Показать соотношение законов и подзаконных нормативно-правовых актов. Методологическую основу курсовой работы составил диалектико – материалистический метод объективной реальности. Также использовались: - общенаучные методы: абстрагирование, анализ и синтез, индукция и дедукция, восхождение от абстрактному к конкретному; специально – юридические методы: методы правового моделирования и прогнозирования; - специально – юридические методы: формально-юридический метод, сравнительно – правовой метод; методы толкования права: грамматический, системный, ретроспективный, функциональный. Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников. 1. Понятие и признаки закона Этимологически термин «закон» означает в русском языке «правило», положенный свободе воли и действия. Под термином «закон» всегда подразумевается общеобязательное правило поведения, обязательное для всех лиц или организаций. Юридическое понимание слова «закон» заключается в том, что под понятием «закон» подразумевают «правило, постановление высшей власти». С давних времен и на языках различных народов сложилось похожее смысловое значение соответствующих терминов. Общее юридическое правило – это норма права, а закон как акт, издаваемый высшей властью – тот источник, в котором право (нормы права) возникает и существует, юридический источник, права соответственно, закон - нормативный акт, излагающий, отменяющий, изменяющий или устанавливающий общие предписания – нормы права. Понимание закона, в теории права, определяется так: это нормативно-правовой акт, который принимается высшим органом власти государства в особом законодательном порядке, этот орган обладает высшей юридической силой и регулирует наиболее важные, с точки зрения интересов и потребностей населения страны, общественные отношения. Закон – это высшая форма выражения государственной воли народа, непосредственное воплощение его суверенитета. Он устанавливает отправные точки правового влияния, регулирования, придает ему единство. Законодательство России представлено системой законодательных актов, которыми регулируются правоотношения. Это следует из смысла кодифицированных актов, распространяющих свое действие на всю территорию страны, например, ст. 3 ГК РФ. В современных условиях наиболее совершенными юридическими формами выражения права, позволяющими достигнуть наиболее широких нормативных обобщений, являются нормативно-правовые акты. Среди них важнейшее место занимают законы (конституционные, кодифицированные, текущие). В качестве требований, которые предъявляются к законам, выделим следующие: - правильный выбор формы закона (кодекс и др.) и возможный круг регулируемых им отношений; - отражение в нем конституционных принципов и идей; - согласованность и единство всей системы законодательства. Законы государства должны строго отвечать правовым принципам, предъявляемым к ним Конституцией РФ. Поэтому и принято говорить о правовом характере закона, под которым понимается закон, соответствующий основным свойствам права, признанным цивилизованными народами. С этой точки зрения рассматривается и принцип верховенства правового закона как один из важнейших признаков правовой государственности. Нормативные правовые акты следует отличать от актов применения и толкования права, поскольку это прежде всего акты законотворчества, вводящие в систему права новые нормы, которые изменяют действующие и отменяют устаревшие нормы. Высшее место в иерархической структуре нормативных правовых актов государства занимают законы. Далее перечислим признаки закона, в качестве которых выступают: 1) Принятие закона специально уполномоченными органами; 2) Принятие закона при строгом соблюдении процессуального порядка; 3) Регулирование наиболее значимых, важнейших отношений; 4) Возможность отмены закона; 5) Стабильность; 6) Обладание высшей юридической силой; 7) Выражение воли и интересов народа; Все эти признаки закона существуют не изолированно, а в единстве. Их нельзя разрывать. Они позволяют лучше понять природу и особенности закона, смысл законотворчества. Помогают избежать законодательных ошибок. Способствуют правильному толкованию и применению закона. Именно данные признаки и выделяют закон в системе иных нормативных актов и придают ему качество верховенства. Таким образом, сделаем вывод: под законом понимается нормативно-правовой акт, который принимается органами представительной (законодательной) власти в особом процессуальном порядке или референдумом, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные отношения общественной и государственной жизни. Закон не может быть отменен или изменен никаким другим органом, кроме как тем, который принял этот закон. Действие закона может быть приостановлено постановлением Конституционного Суда РФ, если этот закон противоречит Конституции РФ. А закон может отменить или изменить любой нормативно-правовой акт, включая и сам закон.
Принципы и требования законности
В современном обществе состояние всеобщей гармонии может обеспечить только действительное правовое, демократическое, социальное государство с высочайшим уровнем законности коим и является согласно Конституции РФ - Россия. В Российской Федерации Конст...
Открыть главуКонституционные положения о роли законов правовой системе Российской Федерации
Закон занимает существенное место среди видов нормативных правовых актов государственных органов в международном и национальном праве, но виды законов в разных государствах неодинаковы. Например, в Великобритании приняты такие виды законов как парлам...
Открыть главуСоотношение законов и подзаконных нормативно-правовых актов
В юридической литературе выделяют следующие основные внешние формы (источники) права: 1) нормативно-правовой акт; 2) нормативно-правовой договор; 3) правовой обычай; 4) правовой прецедент; 5) принципы права; 6) правовая доктрина; 7) религиозные источ...
Открыть главуЗаключение
Определение закона можно сформулировать следующим образом: закон – это нормативный акт, принимаемый органами представительной власти в соответствии с особой процедурой, обладающий высшей юридической силой и регулирующий важнейшие сферы общественных отношений. В свою очередь, законы подразделяются по юридической силе и принимающему субъекту на акты федерального значения: Основной закон – Конституцию РФ, федеральные конституционные законы и федеральные законы; акты регионального значения: Конституции и Уставы субъектов РФ, законы субъектов РФ. Закон должен быть социально справедливым. Если закон не утверждает социальной справедливости или же не препятствует социальной несправедливости, то качественным он не может быть признан. При этом принцип социальной справедливости предполагает, что закон, который не утверждает данный принцип или не признает его, а также не препятствует несправедливости, не может считаться качественным. Свойство социальной справедливости предполагает, что закон не ущемляет интересов как личности, так и государства в целом. В состав системы источников права входят система нормативно-правовых актов, которая являет собой комплекс нормативно-правовых предписаний, содержащихся в нормативно-правовых актах (законах и подзаконных актах), а в состав последней входят две подсистемы: законодательства и подзаконные нормативно-правовые акты. При этом под системой законодательства нужно понимать комплекс предписаний, которые входят в законы. Эти подсистемы взаимосвязаны и взаимодействуют в рамках системы источников права, обеспечивая ее целостность, то есть нормативно-правовую организацию, необходимую для правового регулирования общественных отношений. Указы Президента Российской Федерации относятся к подзаконным нормативным правовым актам. Они в иерархии находятся ниже законов Российской Федерации. Но при введении на территории Российской Федерации чрезвычайного положения Президент Российской Федерации может указом приостановить действие любого закона. Данный факт считаю проблемным моментов в системе иерархии законов в России, т.к. формально не являясь законом, указ Президента РФ в определенных случаях имеет большую силу чем закон. В связи с этим, считаю правильным ввести в правовой оборот такую категорию указов Президента РФ, как законодательный указ, и установить в Конституции РФ конкретные вопросы, по которым глава государства может издавать законодательные указы, обладающие большей юридической силой, чем законы в РФ. Проведенный сравнительно-правовой анализ законов РФ с другими источниками права показал, что законы с иерархии источников российского права находятся на их вершине. На основе законов уже имеют место быть другие источники права, в т.ч и судебные прецеденты, которые в англо-саксонской правовой системе с иерархии источников права находятся выше чем законы. Но в то же время, Конституционный суд РФ может принять решение, в соответствии с которым, если какой – либо закон противоречит Конституции РФ, то он признается недействительным. В таком случае имеет место быть вопрос смены судебного прецедента и законов местами в иерархии источников российского права.
Список литературы
Нормативные акты Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, с поправками от 30 декабря 2008 года, 5 февраля 2014 года) // Российская газета. 1993. 25 декабря; Собрание законодательства Российской Федерации (далее – СЗ РФ). 2009. № 1. Ст. 1, 2; 2014. № 6. Ст. 548 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019) // Собрание законодательства РФ. – 1994. - N 32. - Ст. 3301. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.04.2020) // "Российская газета", N 256, 31.12.2001 "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 16.12.2019) // "Российская газета", N 256, 31.12.2001 "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 07.04.2020) // "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954 Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) "О Правительстве Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 22.12.1997, N 51, ст. 5712 Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 29.07.2018) "О Конституционном Суде Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 25.07.1994, N 13, ст. 1447 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822 Научная литература Арутюнов Э.К., Полякова К.Ю. Место Конституции РФ в системе источников российского права // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2019. № 2. С. 65-67. Бержель Ж.-Л. Общая теория права / пер. с франц. Г.В. Чуршукова ; под общ. ред. В. Даниленко. – М. : Nota bene, 2000 Венгеров А.Б. Теория государства и права: учеб. [для юрид. вузов] / А.Б. Венгеров. – М.: Издательство «Омега-Л», 2014. с. 233 Воронцов, Г.А. Теория государства и права: краткий курс. За три дня до экзамена. [Электронный ресурс] — Электрон. дан. — Ростов-на-Дону : Феникс, 2014. с. 199 Кутафин О. Е. Избранные труды: в 7 т. Т. 2. Источники конституционного права: монография / О. Е. Кутафин. - М.: Проспект, 2011. - С. 63 Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. М. 2010. С. 62 Основные вопросы советской социалистической законности / Строгович М.С. - М.: Наука, 1966. с. 47 Перевалов, В. Д. Теория государства и права : учебник и практикум для бакалавриата и специалитета / В. Д. Перевалов. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. с. 101 Проект федерального закона «О нормативных правовых актах в Российской Федерации» (инициативный законопроект). – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2013. – С. 15 Теория государства и права. Курс лекций: учебное пособие Сунцова Е.А., Бычкова Е.И., Волчанская А.Н., Правкин С.А., А.М. Багмета ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право. 2015 год. С. 184 Толстик В.А. Иерархия источников российского права : автореф. дисс. на соискание уч. степени д-ра юрид. наук. : спец. 12.00.01 – Теория и история права и государства; история правовых учений / В.А. Толстик. – Н. Новгород, 2002. Херлок Е.С. «Исторический экскурс в теорию права». М., 2018. С. 50 Якушева Н.Г. Закон как источник права современного правового российского государства // Вестник Удмуртского университета. Серия Экономика и право. 2019. Т. 29. № 6. С. 911-916.