Место экологического права в системе права Европейского Союза

Экологическое право Европейского союза берет свое начало в 1970 году с Заявления Европейской комиссии о необходимости проведения совместной программы в сфере экологии. До этого момента в Договоре об образовании Европейского сообщества 1957 года не было правовых норм, касающихся экологии.
В 1971 году Комиссией ЕС было принято Заявление об экологической политике Европейского Союза, а также предлагались конкретные мероприятия в рамках защиты экологии.
Экологическая политика ЕС представлена в специальных программах по охране окружающей среды 1973 г., 1977 г., 1983 г., 1993 г., 2002 г.
В 1973 году была принята первая программа по охране окружающей среды, в которую позднее было внесено множество корректировок.
Понятие "окружающая среда" не встречалось в документах, закрепляющих формирование Европейского экономического сообщества, однако, проблемы охраны экологии стали одними из приоритетных в политике сообщества.
Впервые термин "окружающая среда" появился в Договоре ЕЭС от 01.07.1987 года в связи с правками статьи 100А. В данном документе также появился специальный раздел по окружающей среде (статья 130R-T).
Защита экологии официально была закреплена в законодательстве ЕС в роли приоритетной задачи после вступления в силу Маастрихтского Договора 1993 года.[8]
Статья 6 Амстердамского Договора ЕС 1999 года предписывает обязательное интегрирование требований охраны окружающей среды в политику и различные сферы деятельности ЕС.
В статьях 11-16 Амстердамского договора содержатся базовые принципы экологической политики Европейского союза (рисунок).
Принципы экологической политики ЕС
Принцип субсидиарности - в вопросах экологической политики и других аспектах экологии субсидиарность применима только в тех случаях и обстоятельствах, когда цели предполагаемых мер (например, по регулированию воздействий) будут успешнее достигаться на уровне Сообщества, чем на уровне отдельных стран-участниц.
Принцип интеграции (ст

. 6 Договора) определяет необходимость включения потребностей охраны окружающей среды в разработку и исполнение всех иных политик Сообщества с тем, чтобы вся политика Сообщества была экологически действенной.
Принципы предотвращения и профилактики - определяют необходимость принятия действий при наличии основания опасений за здоровье человека и экологию, когда еще нет ясности в масштабах и содержании экологических угроз, с целью недопущения наступления вреда.
Принцип борьбы с вредными воздействиями на окружающую среду в источниках их возникновения