Меры безопасности для реального сектора экономики России

В рамках общей работы по обеспечению экономической безопасности реального сектора целесообразно разработать систему мер по снижению уровня угроз безопасности, применимых к отдельным отраслям. В этом случае разработка схем должна осуществляться в два этапа.
На этапе прогнозирования и ориентации выявляются потенциальные угрозы и разрабатываются концептуальные модели для нейтрализации угроз безопасности (без подробных, целенаправленных, ресурсосберегающих разработок).
На этапе разработки бизнес-проектов для снижения уровня специфических угроз, когда появляются реальные сигналы формирования определенной угрозы, проектируется детальная разработка схемы снижения угроз (в рамках технико-экономического обоснования проекта).
Безусловно, каждую конкретную угрозу необходимо рассматривать отдельно и применять наиболее эффективные меры по обеспечению безопасности для реального сектора экономики.
Формирование эффективной системы безопасности должно основываться на создании комплексного мониторинга, то есть многоуровневой и полномасштабной системы отслеживания динамики всех основных финансово-экономических процессов в стране. Очевидная трудность заключается в разработке точных критериев и пороговых уровней экономической безопасности.
Использование системы мониторинга позволит решить такие задачи, как:
выявление текущих негативных процессов;
стратегические оценки возможных угроз безопасности и их своевременное устранение;
краткосрочное прогнозирование угроз безопасности и разработка мер по их предотвращению.
На рис

. 4 отражены основные цровни обеспечения безопасности в реальном секторе экономики. Резюмирую результаты исследования, отметим, что основными средствами устранения, ликвидации и профилактики угроз экономической безопасности Российской Федерации является деятельность государственных органов.
Рис. 4 – Основные уровни обеспечения экономической безопасности в реальном секторе экономики
Таким образом, процесс обеспечения экономической безопасности в реальном секторе Российской Федерации отображает сложное взаимодействие различных элементов, структур и органов государственной власти, которые находятся в неизменных связях между собой и в постоянном развитии достижения положительного желаемого результата.
Вопрос о количественных параметрах пороговых значений особенно сложен. Можно согласиться с такими аргументами против количественного расчета пороговых значений, как их слабая конкретная ориентация, противоречивость используемых методов расчета.
Ориентировочный перечень порогов экономической безопасности реального сектора:
объем ВВП;
объем промышленного производства;
уборка зерна;
доля добычи полезных ископаемых в общем объеме промышленного производства;
доля расходов на оборону в ВВП;
инвестиции в основной капитал;
отношение прироста запасов полезных ископаемых к объему выкупа запасов в недрах по: нефти; уголь; натуральный газ; железная руда; золото и драгоценные металлы;
доля инновационной продукции во всех промышленных товарах (в%);
уровень загрузки производственных мощностей;
показатели уровня производства на градообразующих предприятиях, характеризующие степень обеспечения нормальной жизни города;
уровень износа основного капитала, и особенно оборудования, угрожающего массовому выходу производственных мощностей из обращения;
уровень технологического отставания производства;
уровень конкурентоспособности продукции;
оценка серьезных перебоев в поставках сырья, топлива и электроэнергии извне и рост их цен;
наличие квалифицированных рабочих в основных отраслях.
Ряд этих показателей уже в той или иной степени используется для определения угроз в реальном секторе экономики и выработки мер безопасности.
Несмотря на очевидные преимущества использования системы мониторинга с целью повышения безопасности в реальном секторе экономики, данный подход, возможно, не найдет достаточного отклика у органов государственной власти вследствие высокой бюрократизированности и низким уровнем знаний, умений и навыков в информационных технологиях.
С созданием современной информационной и технологической безопасности реального сектора, поток данных должен быть обеспечен для ключевых репродуктивных областей развития, включая:
контроль и анализ поступающих данных;
активный мониторинг всех аспектов ситуации на производстве;
оперативная и точная оценка, выявление симптоматических признаков в реальном секторе только возникающих негативных явлений и тенденций;
предварительное определение путей преодоления негативных воздействий на экономику.
В то же время должны существовать необходимые механизмы и инструменты (методологическая поддержка, ресурсы, квалифицированный резервный персонал), оперативное использование которых может обеспечить возвращение реального сектора, его отдельных сегментов и секторов в состояние равновесия, и дальнейшее поступательное развитие.
Итак, сбалансированная система мониторинга позволит систематизировать данные об угрозах в реальном секторе экономики, проводить более качественные оценки возможных угроз и нивелировать негативное воздействие угроз, которые уже реализовались