Механизмы повышения результативности управления развитием туристско-рекреационной сферы в городском округе Коломна

Механизм кластерного управления должен обеспечить гибкое регулирование развития социально-экономических процессов кластера в изменяющихся рыночных условиях, отягощенных глобальным финансовым кризисом. Кластер – это устойчивое территориально-отраслевое партнерство, объединенное инновационной программой внедрения передовых производственных, инжиниринговых и управленческих технологий с целью повышения конкурентоспособности его участников.
Для российских туристических кластеров, которые только начинают формироваться, важно обеспечить наличие ресурсов, а также необходимого количества подходящих партнеров, которые также будут работать над обеспечением туристической инфраструктуры в рамках кластера, поставщиков, квалифицированных рабочих и высокопрофессиональных кадров. Также важно обеспечить некоторые налоговые льготы в рамках кластеров. Например, это могут быть льготы в пределах территорий опережающего развития.
Наибольшую сложность в отечественной практике кластерного развития вызывает решение задачи организации системы управления этими
неформальными конгломератами разноплановых участников, в число которых, как правило, входят представители трех сфер: науки (ВУЗов), бизнеса и власти.
Создание туристического кластера Московской области «Большая Коломна» возлагает большую ответственность на Администрацию городского округа Коломна, которая должна обеспечить инфраструктурную поддержку процессов самоорганизации и взаимодействия участников кластера, определение мер поддержки для туристического кластера, разработку совместных проектов с участниками кластера, соотнесение этих проектов и возможных мер поддержки со стороны государства. Основная задача кластеров состоит в обеспечении производственно-коммерческой деятельности на основе эффективного стратегического альянса и делового сотрудничества.
Управленческий механизм функционированием туристских кластеров – это совокупность методов и инструментов, которые органы управления кластером применяют для формирования, продвижения и реализации туристского продукта в целях удовлетворения рекреационных потребностей и повышения конкурентоспособности участников кластера и индустрии туризма в целом.
Исходя из того, что управление развитием туристско-рекреационной сферы в городском округе Коломна требует новых подходов в связи с необходимостью решать задачи, обеспечивающие гибкое регулирование развития туристического кластера в изменяющихся рыночных условиях, отягощенных глобальным финансовым кризисом, нестабильным экономическим развитием внутри страны, пандемией, нами предлагается рассмотреть некоторые пути повышения результативности управления развитием туристско-рекреационной сферы, через включения в систему управления городским округом механизмов кластерного управления.
Предлагается на базе координационного совета по развитию туризма и рекреации в городском округе Коломна, создать «Центр кластерного развития туристско-рекреационной сферы в городском округе Коломна» при администрации городского округа.
Основной целью «Центра кластерного развития» при администрации городского округа Коломна, является создание условий для эффективного взаимодействия организаций-участников туристического кластера «Большая Коломна», образовательных и научных организаций, некоммерческих и общественных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, инвесторов в интересах развития кластеров; обеспечение реализации проектов по развитию туристско-рекреационной сферы в городском округе Коломна

.
Управленческий механизм «Центра кластерного развития туристско-рекреационной сферы в регионе» строиться на основе партнерского взаимодействия региональных органов власти, бизнеса и местного сообщества, представителей общественных организаций.
Все вопросы, связанные с определением направлений развития туристско-рекреационной сферы в регионе, осуществление контроля за исполнительным органом управления решаются на общем собрании участников туристического кластера.
Исполнительный директор, избранный на общем собрании, сроком на один год, решает вопросы формирования стратегии, планов и программ развития туристического кластера в регионе, в том числе, финансовых планов, и их согласование с участниками туристического кластера. ОВ его функции входит организация поддержки трансфера технологий участниками туристического кластера, организация совместного использования потенциала туристско- рекреационной сферы в регионе, обеспечение интенсификации инновационного процесса, формирование системы качества функционирования туристической отрасли формирование мероприятий по развитию конкурентной среды, организация совместной работы над снижением транзакционных издержек, организация поддержки
бизнес-инициатив, текущий контроль за функционированием туристического кластера.
Для реализации перед Центром, поставленных задач, формируется ряд исполнительных подразделений: проектный менеджер, специалист по связям с общественностью, финансовый менеджер, правовой консультант, менеджер по организации мероприятий, менеджер по маркетингу, ассистент- секретарь.
Каждый специалист отвечает, в пределах своей компетенции, за решение определенных вопросов развития туристско- рекреационной сферы в городском округе, регулярно представляет результаты своей работы исполнительному директору и презентует свои достижения перед участниками туристического кластера