Механизм правого регулирования

Общеизвестно, что право, как важнейший инструмент социального управления призвано регулировать общественные отношения, частью которых являются и отношения правовые, тем самым обеспечивая реализацию позитивных интересов субъектов. Влияет оно на общественную жизнь двумя путями: через правовое воздействие и правовое регулирование.
Правовое воздействие представляет собой влияние права на сознание и поведение людей на основании самого факта наличия правовых требований, т.е. через неюридическое действие права путем:
Информационно-психологического воздействия, состоящего в доведении до субъектов общественных отношений информации о характере необходимого поведения, средствах его достижения и последствиях нарушения юридических норм;
Ценностно-информационное воздействие, в котором право способствует формированию в сознании людей должного образа поведения;
Социальное воздействие как взаимосвязь правовых и других социальных (экономических, политических, нравственных) факторов;
Воспитательное воздействие, заключающееся общем влиянии правовой действительности на внутренний мир человека и его правовое воспитание.
Правовое регулирование, в отличие от правового воздействия, характеризуется прямым влиянием на поведение людей с помощью определенных юридических средств, т.е. юридическим действием права. И именно совокупность этих средств образует механизм правового регулирования, целями существования которого является упорядочение общественных отношений и содействие удовлетворению интересов субъектов права.
Возможность правового регулирования общественных отношений включает в себя следующие факторы:
Уровень экономического развития, степень зрелости общественных отношений;
Точное определение объекта воздействия, выбор наиболее действенных средств и методом;
Роль права в общественной жизни, уровень социально-политической и правовой культуры общества;
Предметом правового регулирования являются правоотношения, представляющие собой совокупность трех групп:
Отношения людей по обмену ценностями;
Отношения по властному управлению обществом;
Отношения по обеспечению правопорядка.
К особенностям механизма правового регулирования принято относить:
Имеет государственный характер, что мотивируется наличием среди его элементов юридических общеобязательных норм, исходящих и охраняемых государством;
Направлен на результат воплощения норм права в жизнь, опираясь на соответствующие правовые средства;
Имеет пределы воздействия на общественные отношения;
Представляет собой совокупность элементов, составляющих единое целое;
Действует на основе применения правовых средств, способов и методов правового регулирования (дозволения, запреты, обязывания и т.д.)
Стадийность действия;
Основными элементами механизма правового регулирования являются:
Норма права;
Правоотношение, возникшее на основе юридического факта;
Акты реализации прав и обязанностей;
Охранительные правоприменительный акт.
Каждый из этих элементов может осуществляться лишь в пределах определенной стадии, неразрывно связанной со структурными единицами механизма.
На первой стадии, отражающейся в норме права, формируется правовая основа, направленная на удовлетворение каких-либо интересов, требующих упорядочения (позитивные обязывания, дозволения и запреты).
Вторая стадия включает в себя правоотношения, возникшие на основе юридических фактов

. В рамках этой стадии стороны правоотношений приобретают субъективные права (управомоченное лицо) и юридические обязанности (обязанное лицо), выражающие меру индивидуального поведения.
Третья стадия заключается в реализации, т.е. претворении в жизнь, полученных прав и обязанностей субъектов правоотношений, т.е. именно на этом этапе достигаются цели правового регулирования путем соблюдения (запрета), исполнения (обязанностей), использования (прав) и применения права.
Четвертая стадия предполагает наступление определенных юридических последствий в том случае, когда управомоченной стороне не удается реализовать свои права в результате неправомерных действий других субъектов, носящих негативный характер.
Среди методов правового регулирование, как и методов абсолютного регулирования, т.е. совокупности приемов и способов, использующихся для воздействия права на какие-либо общественные отношения, принято выделять:
Императивный метод, или метод субординации, использующийся в публично-правовых отраслях, требующих наличия иерархии;
Диспозитивный или автономный, который ещё называют методом координации, построенный на децентрализованном регулировании, участники которого являются равноправными партнерами.
К конкретным приемам, т.е. способам правового регулирования, зависящим от специфики правовых норм, принято относить: а) дозволение, заключающееся в предоставлении субъекту определенных прав на совершение каких-либо действий; б) обязывание, т.е. наложение обязанности совершения каких-либо действий; в) запрет, характеризующийся возложением обязанности воздержаться от совершения установленных действий; г) рекомендации и поощрения и др.
На основе соотношения общих дозволений и запретов сложились две юридические формулы, два типа правового регулирования:
Общедозволительный, предполагающий право совершать любые действие, не содержащиеся в перечне запретов;
Разрешительный, характеризующийся совершением лишь тех действий, которые прямо разрешены законом.
Однако, несмотря на четкое разграничение этих типов, нет таких отраслей права, построенных лишь на одном из них.
Учитывая тот факт, что правовому регулированию присущ нематериальный характер существования, важно рассмотреть информационно-психологический аспект действия права, способного регулировать поведение лишь тогда, когда адресуемая информация воспринята и уяснена должным образом субъектом и его сознанием.
В этом плане правовыми средствами выступают не сами нормы права, а те меры психологического воздействия, которые в них вкладываются (субъективные права и обязанности, льготы, поощрения и наказания и т.д.)