Механизм и уровни правореализации

Механизм как предмет исследования в юридической науке интересовал ученых и активно разрабатывался в 60-е годы XX в. Исследовался механизм правового регулирования, механизм действия права, механизм обеспечения прав. Рассматривая теоретические основы механизма реализации прав и свобод, стоит обратить внимание на этимологию слова «механизм». Оно происходит от греческого «mechane» - «машина или орудие» и определяется как система то есть, устройство, которое передает движение. Иначе говоря механизм - это система, устройство, процесс.
Любой механизм как совокупность взаимосогласованных частей, который должен функционировать и предполагает определенную стадийность. Слово «функционировать» означает действовать, выполнять свои функции. То есть механизм должен работать, а механизм реализации прав и свобод должен действовать так, чтобы права и свободы человека были реализованы в полной мере. Термин «механизм», как правило, используется в технических науках.
Однако он применяется еще и в экономике, философии и юридических науках. Ученые рассматривают механизм реализации права по-разному. Одни - как совокупность элементов, правовых или юридических средств (факторов), другие как деятельность, комплекс действий. Так, в рамках инструментального подхода, с некоторыми различиями во взглядах, определяют механизм реализации права как блок регулятивных и охранительных правовых средств различного уровня, совокупность юридических средств, с помощью которых реализуется объективное и субъективное право, реализуясь в фактическом поведении субъектов.
При этом, решающая роль в механизме реализации принадлежит правовым средствам, которые, собственно, и составляют его содержание. От правильности их выбора зависит результат достижения цели правового регулирования, обеспеченность эффективности права в целом. К правовым средствам относят нормы и принципы права, правоприменительные акты, юридические факты, субъективные права, юридические обязанности, запреты, льготы, меры поощрения и наказания.
При этом приводится разный перечень правовых средств (инструментов), которые будут способствовать реализации прав и свобод. Их выбор зависит от выбранной цели. Анализ правовых средств в механизме реализации права определит, какие именно правовые средства являются главными и эффективными. Сторонники деятельностного подхода под механизмом реализации понимают комплекс взаимосвязанной правовой деятельности носителя права и обязанных субъектов (правоприменительных органов), направленную на то, чтобы личность пользовалась социальным благом

.
Из этих определений в механизме реализации права привлекает внимание наличие в нем единства деятельности. Это деятельность человека и государственных органов, направленная на достижение конечной цели механизма - эффективную реализацию прав и свобод. Причем деятельность человека - носителя права, характеризуется как правомерная, часто активная (при непосредственной реализации права). А деятельность государства проявляется через осуществление функций - охраны, защиты, контрольной, правоприменительной функции и тому подобное. Сегодня деятельностный подход считается более перспективным.
В правовых исследованиях он может быть применен к явлениям такого класса, как механизм реализации права, действие нормы права и т.д. и позволяет ставить и решать сложные научно-познавательные задачи, подтверждается расширением его познавательного инструментария. Деятельностный подход дает возможность рассматривать механизм реализации права как систему взаимосвязанных видов правовой деятельности, а также юридически значимые результаты этой деятельности. Механизм как предмет исследования в юридической науке стал интересным для ученых и подвергся активной разработке в 60-е годы XX в. Исследовался механизм правового регулирования, механизм действия права, механизм обеспечения прав.
Исследуя механизм реализации права, в нем можно определить конкретные элементы и определенные стадии (этапы). Все составляющие взаимосвязаны, дополняют друг друга, имеют свое назначение и выполняют определенную функцию.
К элементам механизма реализации права относят систему гарантий прав и свобод; систему охраны и защиты прав и свобод, право применения, юридический порядок реализации прав и свобод, юридическую ответственность, нормативное закрепление субъективных прав, реализацию субъективных прав, восстановления нарушенных прав. Зато отдельные авторы защиту, охрану и реализацию прав и свобод относят к стадиям механизма реализации.
Предложенная научная концепция реализации прав и свобод охватывает:
1) предусмотренные нормами права или деловыми обычаями определенные действия, которые должны осуществить государственные или общественные органы и граждане, чтобы реально осуществить субъективные права;
2) защита прав и свобод, их обновления;
3) правовую культуру, правовое сознание;
4) гласность правовых актов.
Таким образом, анализируя понятие механизма реализации права, находятся свои особые стороны, которые, являются обязательными при характеристики этого механизма и должны быть включены в его элементы