Материальная ответственность: понятие, цели и функции
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность исследования института материальной ответственности обосновывается нижеследующими соображениями. Во-первых, материальная ответственность работников является составной частью механизма защиты конституционного права собственности физического или юридического лица, выступающего как работодатель. Во-вторых, гарантийный характер такой ответственности направлен на защиту интересов работника. Поскольку «человек, его права и свободы ... признаются в Российской Федерации высшей ценностью», возникает необходимость разработки такого механизма материальной ответственности, который бы с учетом интересов работодателя защищал и права работника. Важность предоставления определения понятию «материальная ответственность» обосновывается тем, что именно в дефиниции раскрывается сущность соответствующей правовой категории. Исследование материальной ответственности уже проводились такими учеными, Е.С. Белинский, К.Н. Гусов, В.Е. Панюгин, Ю.Н. Полетаев, П.Р. Стависский, Л.A. Сыроватская и другие. Однако в сегодня среди ученых отсутствует единство в понимании этого понятия. Целью исследования является разработка теоретических основ материальной ответственности в трудо-правовом аспекте, разработка и обоснование научно-практических рекомендаций по совершенствованию правового института материальной ответственности в современных условиях. Исходя из поставленной цели, решаются следующие основные задачи: определить понятие материальной ответственности; проанализировать признаки и виды материальной ответственности; рассмотреть цели и функции материальной ответственности; показать место и роль института материальная ответственность в системе юридической ответственности; проанализировать нормативно-правовые основы регулирования материальной ответственности сотрудников ОВД. Объектом исследования являются теоретические и практические положения правового регулирования вопросов материальной ответственности. Предметом исследования являются правовые аспекты привлечения работников органов внутренних дел к материальной ответственности за причиненный ими вред. Методы исследования. В процессе исследования были использованы общенаучные и специальные методы на основе системного подхода, что позволило исследовать проблемы в единстве их социального содержания и юридической формы. В работе применены также отдельные научные методы познания. При помощи логико-семантического метода углубленно понятийный аппарат материальной ответственности. Для исследования правовой природы института материальной ответственности работников органов внутренних дел широко использовано сравнительно-правовой и историко-правовой методы. Системно-структурный метод применен для видов материальной ответственности. Теоретическую основу исследования составили работы ученых, занимающихся проблемами материальной ответственности. Общетеоретические вопросы материальной ответственности работников органов внутренних дел достаточно широко освещены в трудах отечественных ученых-юристов. Ряд научных работ и учебных пособий по различным аспектам материальной ответственности работников органов внутренних дел опубликовано. Структура курсовой работы. Согласно цели и задач исследования работа состоит из введения, двух глав, включающих пять подразделений, заключения, списка использованных источников.
Понятие материальной ответственности
Понятие юридической ответственности в целом, и в трудо-правовом аспекте в частности, относится к базовым понятиям в юридической науке и, соответственно, в науке трудового права. Что касается юридической ответственности в общей теории права, то можно ...
Открыть главуПризнаки и виды материальной ответственности
Исследуя сущность и содержание материальной ответственности, можно проследить некоторые общие черты, присущие материальной ответственности и имущественной ответственности в гражданском праве. Но данные виды ответственности не являются тождественными....
Открыть главуЦели и функции материальной ответственности
Цель — это конечный результат, на который направлен определенный процесс, действие. Институт материальной ответственности так же имеет определенные цели, на которые он направлен. Так, институт материальной ответственности сторон призван обеспечить со...
Материальная ответственность в системе юридической ответственности
Юридическая ответственность в теории права и материальная в трудовом праве определяются как специфическая мера государственного принуждения, основанная на государственном и общественном осуждении и выражается в установлении для работника негативных п...
Нормативно-правовые основы регулирования материальной ответственности сотрудников ОВД
Государственное регулирование правоохранительной деятельности осуществляется путем правового определения конституционных и других законодательных основ последней, основных направлений и задач на определенный период, обеспечения реальной координации у...
Открыть главуЗаключение
Таким образом, можно отметить, что полученные результаты в совокупности решают научные задачи по разработке теоретических основ материальной ответственности. 1. Анализируя существующие взгляды ученых и распространенные точки зрения, а также содержание ТК, можно сделать вывод, что под материальной ответственностью следует понимать обязанность одной стороны трудового договора возместить причиненный ущерб другой стороне трудового договора. 2. К числу признаков материальной ответственности стоит отнести: двусторонний характер возникновения ответственности; возникает вследствие нарушения обязанностей, обусловленных трудовым правоотношением; стороны несут ответственность только за виновные действия, повлекшие причинение ущерба; наличие возможности добровольного возмещения ущерба; права и обязанности реализуются и после прекращения трудового договора. 3. Будучи основной целью материальной ответственности, возмещение материального ущерба, с одной стороны, отграничивает ее от ответственности уголовной, административной и дисциплинарной, а с другой - сближает ее с гражданско-правовой ответственностью. Можно выделить следующие функции материальной ответственности: регулятивная — направлена на создание условий нормативно-правового характера для урегулирования общественных отношений, связанных с непосредственной процедурой возмещения материального ущерба; охранительная; восстановительная; штрафная; воспитательная; предупредительная. Таким образом, определение целей и функций материальной ответственности имеет важное значение, так как данные элементы, в том числе, определяют общее назначение данного правового института. 4. Материальная ответственность является самостоятельным видом ответственности, несмотря на то, что некоторые российские ученые опровергают этот факт. Материальная ответственность регулирует более узкий круг правоотношений, чем дисциплинарные, и охватывает только те вопросы трудовых правоотношений, которые связаны с возмещением вреда; Материальная ответственность регулируется отдельным положением трудового законодательства и имеет иную роль, чем дисциплинарная ответственность. 5. Институт материальной ответственности работников органов внутренних дел является видом материальной ответственности работников по трудовому праву. Рассматривая проблемы, можно предположить, что на современном этапе развития юридической науки и общества существует определенная потребность в принятии отдельного нормативного правового акта, который регулировал бы отношения, связанные с привлечением сотрудников органов внутренних дел к материальной ответственности. Это связано с отсутствием отдельного нормативно-правового документа, а из-за его отсутствия данный пробел может быть устранен путем принятия соответствующего закона на федеральном уровне. На основании вышеизложенного можно сделать вывод о необходимость принятия отдельного Закона «О материальной ответственность работников органов внутренних дел», который бы регламентировал основания и условия наступления материальной ответственности, ее виды, определение размера причиненного ущерба и порядок его возмещения работниками органов внутренних дел.
Список литературы
Нормативные правовые акты Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/ Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 09.11.2020) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/. Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 06.02.2020) «О полиции» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «О противодействии коррупции» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/. Указ Президента РФ от 14.10.2012 № 1377 (ред. от 07.04.2017) «О Дисциплинарном уставе органов внутренних дел Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/. Приказ МВД России от 01.02.2018 № 50 «Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/. Приказ МВД РФ от 17.11.1999 № 938 «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи табельного боевого ручного стрелкового оружия, боеприпасов и специальных средств сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации на постоянное хранение и ношение» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/. Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 23.07.2020 № 88-4668/2020, 2-211/2019 [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/. Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25.06.2020 № 88-7749/2020 [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/. Литература Адмиралова, И. А. Административная деятельность ОВД / И. А. Адмиралова. — М.: Юрайт, 2017. — 521 с. Алексеев, С.С. Проблемы теории права: Основные вопросы общей теории социалистического права. Курс лекций в 2-х томах. / Алексеев С. С. - Свердловск: Изд-во Свердл. юрид. ин-та, 1972 - Т. 1. – 396 c. Анисимов, А.Л. Трудовые отношения и материальная ответственность работодателей и работников: Учебное пособие. М.: — "Деловой двор", 2011. – 420 с. Гладков, Н.Г. Реализация и защита трудовых прав, свобод и законных интересов работников: настольная книга профсоюзного работника и профсоюзного актива. – 2-е изд., доп. и акт. – М.: Проспект, 2015. – 928 с. Гончаров, И. В. Юридическая ответственность сотрудников органов внутренних дел в Российской Федерации / И. В. Гончаров. — М.: Академия управления МВД России, 2015. — 119 с. Дзарасов, М. Э. Методика изучения материальной ответственности в трудовом праве. - Вестник Университета имени О.Е. Кутафина, 2017. №10 (38). – С. 227- 232. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (Орловский Ю.П., Чиканова Л.А., Нуртдинова А.Ф., Коршунова Т.Ю., Серегина Л.В., Бочарникова М.А., Азарова Е.Г.) / отв. ред. проф. Ю.П. Орловский. – 8-е изд., испр., доп. И перераб. – М.: ООО «ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИРМА «КОНТРАКТ», 2019. – 540 с. Курочкина, В. В. Материальная ответственность сотрудников органов внутренних дел // Рос . юстиция . – 2000. – № 3. – С 38-39. Леушин, В. И. Социальная ценность и функции права. Теория государства и права / Под ред. В. М. Корельского и В. Д. Перевалова. – М.:НОРМА-ИНФРА-М, 1998. – 570 с. Лушников, А.М., Лушникова, М.В. Л. А. Сыроватская // Lex Russica. 2015. №6. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/l-a-syrovatskaya (дата обращения: 30.11.2020). Макарова, А.Б. Материальная ответственность - самостоятельный вид юридической ответственности // Вестник современных исследований. 2020. № 1-3 (31). – С. 31-33. Общая теория государства и права : учебник / под ред. В. В. Лазарева. - М. : Юристъ, 1994. - 367 с. Пашков, А.С. Основные функции советского трудового права / А. С. Пашков // Правоведение. – 1977. - № 5. - С. 67-78. Петелин, А. И. Проблемы правовой ответственности в социалистическом обществе. Учебное пособие / Петелин А. И. - Омск: Изд-во Ом. ВШМ МВД СССР, 1976. - 120 c. Полетаев, Ю.Н. Материальная ответственность сторон трудового договора. М., 2003. – С. 25-26. Радько, Т. Н. Теоретические и методологические проблемы функций социалистического права: автореф. дис. на соискание учен. степени д-ра юрид. наук / Радько Т. Н. - М., 1978. – 40 c. Рамазанов, А. З. Материальная ответственность сотрудников органов внутренних дел / А. З. Рамазанов. — М.: Юнити-Дана, 2017. — 130 с. Савин, В.Т. Проблемы концепции трудоправовой ответственности сторон трудового договора // Актуальные проблемы российского права. 2014. №7. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-kontseptsii-trudopravovoy-otvetstvennosti-storon-trudovogo-dogovora (дата обращения: 30.11.2020). Скачкова, Г.С. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный). – 5-е изд. – М.: РИОР: ИНФРА-М, 2014. – 932 с. Ткачёв, В. Н. Материальная ответственность сотрудников (работников) органов внутренних дел Российской Федерации / В. Н. Ткачёв. — М.: Юнити-Дана, 2019. — 71 с. Трофимов, М.П. Функции юридической ответственности: автореф. дис. на соискание учен. степени канд. юрид. наук: спец. 12.00.01 – «Теория и история права и государства; история правовых учений» / Трофимова М.П. - Саратов, 2000. – 26 с Ячменев, Ю. В. Юридическая ответственность: понятие, виды и особенности. - Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России, 2012. –№2. – С. 66–74.
