Краткая характеристика ОЭЗ Республики Крым

С января 2015 года на территориях Республики Крым (РК) и города федерального значения Севастополя (на территории Крымского полуострова) был запущен сроком на 25 лет механизм свободной экономической зоны (СЭЗ). Создание особого экономического порядка регламентирует Федеральный Закон № 377-ФЗ от 29.11.2014 г. Функционирование СЭЗ направлено на привлечение инвестиций в регион, а также на активизацию инвестиционной инициативы предпринимателей Крымского полуострова. Работа СЭЗ должна привести к улучшению конкурентоспособности субъектов хозяйствования региона и к повышению уровня социально-экономического развития территории.
Механизм СЭЗ предполагает значительные налоговые и неналоговые льготы и преференции своим резидентам. Их привлекательность для субъектов хозяйствования привела к тому, что за 4,5 года функционирования СЭЗ ее участниками стали 1345 субъектов на территории РК и 458 субъектов на территории г. Севастополя .
За 2015-2018 гг. участникам особого экономического режима «... предоставлено налоговых и неналоговых льгот, а также компенсировано из федерального бюджета выпадающих доходов государственных внебюджетных фондов в связи с применением пониженных тарифов страховых взносов на общую сумму почти 27 млрд. руб.» .
Приведенная сумма представляет собой экономические затраты государства (с учетом издержек упущенных возможностей) на функционирование СЭЗ и является значительной. Осуществленные затраты должны привести в перспективе к положительному экономическому эффекту

. С учетом объемов государственных затрат на работу СЭЗ достаточно актуальной представляется проблема оценки эффективности функционирования СЭЗ. Решение этой проблемы значимо не только для процессов управления СЭЗ на территории Крымского полуострова, но и для создания подобных механизмов в будущем на других территориальных площадках.
Инициативу по созданию на территории Крымского полуострова свободной экономической зоны можно рассматривать как мегапроект, состоящий из значительного числа проектов и реализуемый с участием государства. Для оценки данного проекта могут применяться современные методы оценки эффективности инвестиционных проектов, а также методы экономико-математического моделирования.
Разработанный механизм СЭЗ на территориях РК и г. Севастополя предоставляет своим участникам ряд существенных льгот и преференций:
- льготы в сфере налогообложения (налог на прибыль организаций, налог на имущество организаций, земельный налог, процедура начисления амортизации);
- льготы в сфере уплаты страховых взносов (для участников, вошедших в СЭЗ в первые три года ее существования);
- льготы в сфере уплаты таможенных пошлин;
- упрощенная процедура получения земельных участков для реализации инвестиционных проектов в рамках СЭЗ;
- упрощенная процедура оформления виз .
Предложенный набор льгот и преференций обусловил в 2015-2018 гг