Комплексное социально-экономическое развитие муниципальных образований

В целях изучения социально-экономического развития муниципального образования необходимо понимание компетенции, относящейся к органам местного самоуправления. Объем компетенции, прав и обязанностей местного самоуправления устанавливаются положениями действующего законодательства, сложившимися традициями и инициативой, исходящей со стороны органов местного самоуправления. При этом необходимо разграничение предметов ведения и полномочий местного самоуправления.
В основном, к предметам ведения местного самоуправления относятся вопросы, связанные с территориальным благоустройством, планировкой и перепланировкой, строительством объектов недвижимого имущества, озеленением, созданием и техническим обслуживанием жилищного фонда.
Определение перечня предметов ведения способствует установлению прав местного самоуправления, а именно:
- заключение договоров и контрактов,
- приобретение и отчуждение имущества,
- выступление в качестве истца и ответчика в судебных органах,
- совершение других юридически значимых действий.
Кроме того, в компетенцию органов местного управления включаются следующие права:
- распоряжение муниципальным имуществом, включая установление арендной платы при сдаче в аренду недвижимого имущества, являющегося муниципальной собственностью, создание муниципальных организаций.
- управление муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями.
- установление местных налогов и сборов и распоряжение финансовыми средствами муниципалитета.
- установление цен на товары и услуги, которые производятся муниципальными предприятиями.
- принудительное отчуждение (выкуп) частного имущества, являющегося особо важным при осуществлении городской планировки и перепланировки.
Комплексное социально-экономическое развитие муниципалитетов в соответствии с действующим законодательством относится к полномочиям местного самоуправления

.
Комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования является управляемым процессом изменений в различных сферах жизни муниципалитета, направленным на достижение определенного уровня развития социальной, в том числе духовной, и экономической областей территории.
Для реализации данного направления осуществляются следующие мероприятия:
- утверждение и реализация местных целевых программ,
- формирование муниципальных заказов,
- согласование форм участия предприятий и организаций в развитии муниципалитета.
Управление комплексным социально-экономическим развитием муниципального образования является управлением взаимно согласованными программами (проектами) по развитию всех областей жизнедеятельности муниципалитета с согласованием в отношении ресурсов, сроков на основании принятых гражданами приоритетов, а также принятых к исполнению в соответствии с договорами либо законодательными актами федеральными и региональными программами развития.
Структура концепции обуславливается системными целями и задачами социально-экономического развития муниципалитета с включением нескольких разделов в форме:
1.Стартовых условий и оценки исходной социально-экономической ситуации
2.Стратегических целей и приоритетов социально-экономического развития
3.Основных направлений реализации стратегических цепей
4.Подпрограмм
5.Механизмов реализации
Данные разделы характеризуются следующим содержанием.
1.При проведении анализа стартовых условий и оценки исходной социально-экономической ситуации необходимо изучение имеющейся информации, связанной с социально-экономической ситуацией и концепцией государственного и регионального развития, без которых осуществление разработки реального стратегического плана развития отдельного муниципального образования является невозможным.
Далее осуществляется определение роли и места данного муниципального образования в государстве в целом и в регионе в отдельности, особенностей его социально-экономического состояния, предпосылок и условий будущих перспектив