Коммуникации в деятельности органов государственной власти
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность темы исследования связана с тем, что в России постоянно провозглашается необходимость укрепления основ гражданского общества и привлечения граждан и общественных институтов в управление делами государства. Одним из важнейших элементов гражданского общества является эффективная коммуникация между государственными и общественными институтами и гражданами. При этом эффективность представляет собой не нормативное закрепление такой коммуникации, ее основ и принципов, и создание номинально функционирующих институтов. В первую очередь эффективность такой коммуникации заключается в наличии обратной связи, обеспечении открытости, доверие, как к государственным органам, так и общественным институтам. Также эффективность включает в себя наличие действительной пользы от такой коммуникации, например учет общественного мнения при принятии решений и нормативно-правовых актов, участие граждан в заседаниях органов государственной власти. На сегодняшний день в России эффективность коммуникации в деятельности органов государственной власти минимальна, на что имеются множество причин. Такими причинами можно назвать недоверие граждан к власти, нигилизм, низкий уровень правовой грамотности и культуры, как граждан, так и государственных служащих, а также отсутствие отлаженного механизма взаимодействия. Объектом исследования являются общественные отношения в сфере коммуникативной деятельности органов государственной власти. Предметом исследования являются вопросы организации коммуникации в деятельности органов государственной власти. Целью исследования является изучение основ и проблем при организации и осуществлении коммуникаций в деятельности органов власти. Данная цель будет достигаться путем решения следующих задач: Анализ понятия и принципов коммуникации в государственном управлении. Характеристика нормативно-правовой основы коммуникации в деятельности органов государственной власти. Характеристика роли и структуры коммуникативной деятельности органов государственной власти. Анализ организации и открытости коммуникативной деятельности в органах государственной власти, на примере МВД РФ Разработка предложений по совершенствованию законодательства и улучшению практики коммуникации в деятельности органов государственной власти. Методологию исследования помимо общенаучных методов составляют частнонаучные методы, например герменевтика, формально-юридический, историко-правовой, статистический, прогнозирования. Источниками исследования стали нормативно-правовые акты, а также научная и учебная литература по государственному и муниципальному управлению, юриспруденции, социологии и психологии. Так, изучались учебники, учебные пособия, диссертации и научные статьи, посвященные общим вопросам, а также некоторым аспектам коммуникации в деятельности органов государственной власти. Структура работы обусловлена целями и задачами исследования и включает в себя введение, 2 (две) главы, разделенных на 6 (шесть) параграфов, заключение и список литературы.
Понятие и принципы социальной коммуникации и взаимодействия в сфере государственного управления
Коммуникация в деятельности органов государственной власти занимает важнейшее место с точки зрения укрепления основ гражданского общества, участия граждан в сфере управления делами государством, а также оказывает влияние на доверие к власти. В целом ...
Открыть главуНормативно-правовая основа коммуникации в деятельности органа государственной власти
Как и любая деятельность в России, коммуникация в деятельности органов государственной власти основана на положении ряда нормативно-правовых актов, в первую очередь на Конституции, которая служит основой для всех остальных принимаемых правовых актах....
Открыть главуЗаключение
Подводя итог данной работе можно сделать следующие выводы: Коммуникация в деятельности органов государственной власти представляет собой процесс обмена информацией, между органами государственной власти и их должностными лицами и гражданами, либо институтами гражданского общества, основанный на нормах действующего законодательства. Коммуникация в деятельности органов государственной власти основана, на общих, и специальных принципах и только их комплексная реализация позволит обеспечить эффективную коммуникацию. Нормативно-правовая основа коммуникации органов государственной власти являются Конституция, федеральные законы, подзаконные нормативно-правовые акты, а также региональные акты. Данные нормативно-правовые акты принимаются по вопросам взаимодействия со СМИ, общественного контроля, информирования населения, функционирования архивных фондов, и т.д. Коммуникация в деятельности органов внутренних дел выражается путем взаимодействия со средствами массовой информации, отчетами руководителей перед представительными органами власти, участкового перед населением, а также осуществлением общественного контроля. Другими формами коммуникации, стандартными для всех государственных и муниципальных органов власти можно назвать сайт, а также возможность учреждения ведомственных СМИ, доступ к архивным материалам. Открытость в деятельность органов внутренних дел ограничена положениями законов, регулирующих вопросы судопроизводства, оперативно-розыскную деятельность и т.д. Рекомендации по развитию коммуникаций в рамках деятельности органов внутренних дел носят как нормативный, так и практический характер. Их комплексная реализация позволит поднять эффективность коммуникативной деятельности и улучшить имидж.
Список литературы
Нормативно-правовые акты Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // СПС Консультант плюс Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 01.04.2019 // СПС Консультант плюс Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 01.05.2019) // СПС Консультант плюс Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 (ред. от 01.05.2019) «О средствах массовой информации» // СПС Консультант плюс Федеральный закон от 13.01.1995 № 7-ФЗ (ред. от 12.03.2014) «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации» // СПС Консультант плюс Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «Об оперативно-розыскной деятельности» // СПС Консультант плюс Федеральный закон от 04.04.2005 № 32-ФЗ (ред. от 05.12.2017) «Об Общественной палате Российской Федерации» // СПС Консультант плюс Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О персональных данных» // СПС Консультант плюс Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 01.04.2019) «О полиции» // СПС Консультант плюс Федеральный закон от 21.07.2014 № 212-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» // СПС Консультант плюс Указ Президента РФ от 23.05.2011 № 668 (ред. от 24.07.2015) «Об общественных советах при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах»// СПС консультант плюс Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 313 (ред. от 29.03.2019) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Информационное общество» // СПС Консультант плюс Постановление Правительства РФ от 09.09.2016 № 893 (ред. от 25.09.2018) «О порядке взаимодействия органов исполнительной власти и организаций при формировании и использовании сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащего информацию о ситуации на автомобильных дорогах федерального, регионального и межмуниципального значения» (вместе с «Правилами взаимодействия органов исполнительной власти и организаций при формировании и использовании сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащего информацию о ситуации на автомобильных дорогах федерального, регионального и межмуниципального значения»)// СПС Консультант плюс Приказ МВД России от 30.08.2011 № 975 (ред. от 10.03.2016) "Об организации и проведении отчетов должностных лиц территориальных органов МВД России" (вместе с "Инструкцией по организации и проведению отчетов должностных лиц территориальных органов МВД России») // СПС Консультант плюс Приказ МВД России от 06.09.2011 № 995 (ред. от 02.10.2012) «О совершенствовании деятельности подразделений информации и общественных связей, пресс-служб органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД России» (Утратил силу) // СПС Консультант плюс Приказ МВД России от 27.06.2015 № 725 (ред. от 11.01.2018) «Об утверждении Правил аккредитации журналистов средств массовой информации при Министерстве внутренних дел Российской Федерации, его территориальных органах» // СПС Консультант плюс Приказ МВД России от 27.10.2015 № 1010 (ред. от 11.01.2018) «Об утверждении Порядка организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации» // СПС Консультант плюс Приказ МЧС России от 05.10.2018 № 427 «Об организации взаимодействия Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий со средствами массовой информации» // СПС Консультант плюс План Министерства здравоохранения Российской Федерации по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2019 год (утв. Минздравом России 02.04.2019) // СПС Консультант плюс Постановление Государственной Думы ФС РФ от 22 января 1998 г. № 2134-II ГД «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания РФ» (с изменениями и дополнениями) // СПС Гарант Научная и учебная литература Адамьянц Т. З. Социальные коммуникации: учебник для академического бакалавриата / Т. З. Адамьянц. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2019. — 200 с. Бережкова В. И. Понятие и сущность деятельности подразделений информации и общественных связей в системе МВД России: сравнительно-исторический аспект [Текст] // Юридические науки: проблемы и перспективы: материалы III Междунар. науч. конф. (г. Казань, май 2015 г.). — Казань: Бук, 2015. — С. 43-48. Гавра Д. П. Основы теории коммуникации: учебник для академического бакалавриата / Д. П. Гавра. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 231 с. Государственное и муниципальное управление : учебник и практикум для академического бакалавриата / В. П. Васильев, Н. Г. Деханова, Н. А. Лось, Ю. А. Холоденко. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 325 с. Ерышев А. Е. Открытость федеральных органов исполнительной власти в социальных сетях [Текст] // Экономика, управление, финансы: материалы IX Междунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, октябрь 2018 г.). — СПб.: Свое издательство, 2018. — С. 32-35. Журавлева И.А. Совершенствование механизма открытости деятельности органов исполнительной власти : диссертация ... кандидата экономических наук : 08.00.05 / Журавлева Ирина Александровна - Москва, 2013.- 162 с. Касьянов В. В. Социология массовой коммуникации : учебник для академического бакалавриата / В. В. Касьянов. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 221 с. Клейменов Е.А. Открытость как фактор повышения эффективности деятельности органов государственного управления : на примере Хабаровского края : диссертация ... кандидата социологических наук : 22.00.08 / Клейменов Евгений Алексеевич - Хабаровск, 2010.- 210 с. Немцев А.В. Взаимодействие органов исполнительной власти и населения региона в коммуникационном пространстве: основные модели и проблемы эффективности: диссертация ... кандидата Социологических наук: 22.00.08 / Немцев Александр Викторович, 2018 Основы государственного и муниципального управления (public administration): учебник и практикум для академического бакалавриата / Г. А. Меньшикова [и др.] ; под ред. Г. А. Меньшиковой, Н. А. Пруеля. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 340 с. Попов Д. Г. Информационно-коммуникационная функция эффективной власти в современных концептах демократии. // Управленческое консультирование. 2014. № 7(67). с. 40-47. Резер, Т. М. Информационная открытость органов государственного и муниципального управления : учеб. пособие / Т. М. Резер. — Екатеринбург : Изд-во Урал. ун-та, 2018. — 160 с. Яскевич, Я. С. Философия и методология социальных наук. Проблемы социальной коммуникации : учеб. пособие для вузов / Я. С. Яскевич, В. Л. Васюков. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 246 с. Интернет ресурсы Общественное мнение .Работа полиции: доверие и оценки // https://xn--b1aew.xn--p1ai/publicopinion (дата обращения 10.05.2019 г.)
