Классификация органов государственной безопасности
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Анализ нынешней международной ситуации позволяет утверждать, что геополитические статус и потенциал России существенно подорваны; ее геостратегическое пространство сильно сократилось, а геополитические границы размыты, тогда как геостратегические структуры влияния практически утрачены. И наоборот, резко выросли число конфликтогенных зон и риски внешней военной агрессии с целью захвата, порабощения или принуждения к принятию условий, нарушающих политическую независимость и территориальную целостность нашей страны. Деятельность органов госбезопасности в государстве любого типа базируется на соответствующей законодательной основе. Специальные службы, охраняющие государственную безопасность, появились несколько сотен лет назад. Дореволюционный аппарат политического сыска, занимаясь борьбой с инакомыслием, был вне какой-либо партии. В советский же период органы ВЧК находились под пристальным вниманием и контролем партии большевиков. Современная система государственной безопасности России неоднократно реформировалась, для непосредственного выполнения функций по обеспечению безопасности создавались соответствующие органы, образующие государственный механизм обеспечения безопасности. Основными задачами государственного механизма обеспечения безопасности в современной России являются быстрое выявление угроз как внутренних, так и внешних и их нейтрализация, обеспечение территориальной целостности и охрана границ государства, обеспечение прав и свобод граждан, поддержание военного потенциала страны, улучшение экологической ситуации. На данном этапе развития страны на первый план выходит защита интересов России в экономической сфере. Система обеспечения безопасности является сложным, многоуровневым механизмом, каждый элемент которого выполняет свои функции и обеспечивает безопасность определенных объектов. Классификация органов государственной безопасности позволит детально определить важнейшие административно-правовые характеристики системы безопасности и составляющих ее элементов. Объектом исследования в настоящей работе является правовые отношения, возникающие в связи государственным управлением в сфере обеспечения безопасности в РФ. Предмет исследования составят нормы действующего законодательства, нормативно-правовых актов Правительства РФ, министерств и ведомств, уполномоченных на осуществление функции по обеспечению государственной безопасности. Цель заключается в исследовании правового механизма системы обеспечения государственной безопасности, классификации органов государственной власти, входящих в указанную систему. Задачи исследования: - рассмотреть общую характеристику государственного механизма обеспечения безопасности; - исследовать правовые основы деятельности государственных органов безопасности; - выявить критерии классификации и виды органов государственной безопасности (по принципу организации, по виду деятельности, по функциям, по организации деятельности); - дать характеристику основным различиям органов государственной безопасности от других государственных органов. Методами исследования работы являются: современные общенаучные и специальные методы познания, в том числе социологический, аналитический, системный анализ, метод анализа нормативных актов. Структура курсовой работы включает введение, две главы, заключение, список использованных источников.
Общая характеристика государственного механизма обеспечения безопасности
Современная Россия показывает себя сильным соперником и мощной державой, которая отстаивает свои национальные интересы. Возросла ее роль на международной арене, в сфере решения важнейших глобальных вопросов. Вместе с тем, страна развивается на фоне у...
Открыть главуПравовая основа деятельности государственных органов безопасности
Правовую основу обеспечения безопасности в Российской Федерации составляют Конституция РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Прави...
Открыть главуВиды органов государственной безопасности, критерии их классификации и отличие от других государственных органов
2.1 Критерии классификации и виды органов государственной безопасности (по принципу организации, по виду деятельности, по функциям, по организации деятельности) Обеспечение государственной безопасности осуществляют все государственные органы власти, ...
Открыть главуОсновные различия органов государственной безопасности от других государственных органов
С точки зрения обеспечения безопасности государства, органы государственной безопасности выступают как особый государственно - правовой институт, которому присущ специфический вид государственной деятельности. Органы государственной безопасности в Ро...
Открыть главуЗаключение
Проанализировав основные направления деятельности государственных органов сфере обеспечения безопасности, можно сделать следующие выводы. Обеспечение безопасности является приоритетным направлением деятельности государства и общества в целом. Эффективный механизм обеспечения безопасности обеспечивает удовлетворение интересам общества в целом и каждого индивидуума в частности, а также позволяет эффективно реализовывать государственную политику в Российской Федерации. Механизм обеспечения государственной безопасности представляет собой законодательно установленный государственный аппарат, представляющий собой, единство органов власти, осуществляющих разработку и практическую реализацию задач по обеспечению безопасности. Правовой основой деятельности государственных органов по обеспечению безопасности является Конституция Российской Федерации, нормативно-правовые акты, обеспечивающие законность действий государственных органов в сфере обеспечения жизненно важных интересов государства, общества и граждан страны. Для обеспечения безопасности, в России создана система органов, обеспечивающих выполнение задач охраны государства от внешних и внутренних угроз. Фактически все органы государственной власти включены в механизм обеспечения безопасности, вместе с тем, существует специальные органы государственного обеспечения безопасности, главной функцией которых является осуществление деятельности, связанной с непосредственным обеспечением безопасности государства. Классификация органов государственной безопасности, представленная в исследовании, способствует более детальному пониманию деятельности важнейших административно-правовых институтов государственной безопасности, систематизации правовых отношений между государственными органами, возникающих в процессе реализации взаимных прав и обязанностей, на основе критериев, представленных в работе. Основные «силовые» органы государственной безопасности непосредственно подчиняются Президенту РФ, совещательным конституционным органом представлен Совет безопасности РФ, вопросами правовой регламентации занимаются комитеты палат Федерального собрания РФ, законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ, занимающиеся вопросами безопасности. Вместе с тем, проблема классификации органов государственной безопасности, остается, на сегодняшний день, недостаточно исследованной, что затрудняет построение стройной системы государственных органов безопасности, исключения дублирующих функций, разграничения видов деятельности. Разумеется, перечень всех источников, которые регулируют деятельность органов государственной безопасности, является неисчерпывающим, поскольку современный мир находится в условиях динамичного развития, а вместе с этим динамично формируется законодательство нашего государства, в том числе регулирующее функционирование системы государственных органов безопасности. Несмотря на большое количество принятых правовых актов, регулирующих полностью или частично деятельность государственных органов безопасности, так или иначе, наличествуют стороны, которые остались без должного внимания, к которым вполне можно отнести вопросы классификации государственных органов, обеспечивающих национальную безопасность и государственную целостность.
Список литературы
Нормативно-правовые акты Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) "Собрание законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398. Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ (ред. от 05.10.2015) О безопасности. "Собрание законодательства РФ", 03.01.2011, N 1, ст. 2, Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) О Правительстве Российской Федерации. "Собрание законодательства РФ", 22.12.1997, N 51, ст. 5712, Федеральный закон от 10.01.1996 N 5-ФЗ (ред. от 07.03.2018) О внешней разведке. "Собрание законодательства РФ", 15.01.1996, N 3, ст. 143. Федеральный закон от 03.04.1995 N 40-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О федеральной службе безопасности" "Собрание законодательства РФ", 10.04.1995, N 15, ст. 1269, Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 26.07.2019) О прокуратуре Российской Федерации. "Собрание законодательства РФ", 20.11.1995, N 47, ст. 4472. Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 26.07.2019) О пожарной безопасности. "Собрание законодательства РФ", 26.12.1994, N 35, ст. 3649. Указ Президента РФ от 11.03.2003 N 308 (ред. от 07.08.2004) О мерах по совершенствованию государственного управления в области безопасности Российской Федерации. "Собрание законодательства РФ", 24.03.2003, N 12, ст. 1101. Указ Президента РФ от 07.08.2004 N 1013 (ред. от 27.02.2018) Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации. "Собрание законодательства РФ", 09.08.2004, N 32, ст. 3314. Указ Президента РФ от 31.12.2015 N 683 О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации. "Собрание законодательства РФ", 04.01.2016, N 1 (часть II), ст. 212 Указ Президента РФ от 29.06.2018 N 378 О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы. "Собрание законодательства РФ", 02.07.2018, N 27, ст. 4038 Указ Президента РФ от 05.12.2016 N 646 Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации. "Собрание законодательства РФ", 12.12.2016, N 50, ст. 7074. Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314 (ред. от 12.04.2019) О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти. "Собрание законодательства РФ", N 11, 15.03.2004, ст. 945. Указ Президента РФ от 06.05.2011 N 590 (ред. от 28.10.2019) Вопросы Совета Безопасности Российской Федерации. "Собрание законодательства РФ", 09.05.2011, N 19, ст. 2721. Военная доктрина Российской Федерации (утв. Президентом РФ 25.12.2014 N Пр-2976) "Российская газета", N 298, 30.12.2014 Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации: указ Президента Рос. Федерации от 5 апреля 2016 г. № 157 (в ред. от 30 сентября 2016 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2016. № 15, ст. 2072; 2016. № 41, ст. 5802. Научно-исследовательская литература Алексеева Т.С. К вопросу о государственных органах обеспечения безопасности в Российской Федерации. Вестник Алтайской академии экономики и права @vestnik-aael.№1 (33), 2014. Аникин С. Б., Агафонова Н. Ю., Воробьева Д. С. • Вопросы правового регулирования деятельности Федеральной службы. Вестник Саратовской государственной юридической академии, 2017,N № 6.. Белобородов В.А. Совет Безопасности, как структурная единица механизма государственной безопасности. Материалы Международной научно-практической конференции. Ответственный редактор О.А. Кузнецова. Пермский государственный национальный исследовательский университет (Пермь). 2014. Березкин Д.В. Семиотический подход к построению информационных систем в области обеспечения безопасности // Вестник Балтийского федерального университета имени И. Канта. Сер. Физико-математические и технические науки. 2016. № 3. Гребенкин А. Н. Ельчанинов Е. В. Система обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Академия ФСО России, г. Орел, ГНИИ "Нацразвитие", 2018.. Елфимова О. С. Национальная безопасность в теории и законодательстве России. Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА) М., № 10 (119), 2016. Жаворонкова Н.Г. Конституционные проблемы обеспечения безопасности при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера // Право и государство: теория и практика. 2007. № 3. Зеленков, М.Ю. Основы теории национальной безопасности. Учебник / М.Ю. Зеленков. - М.: Юнити, 2017. Литвинов, В.А. Основы национальной безопасности России / В.А. Литвинов. - М.: Ленанд, 2018. Мурадян Э.Р. Механизм обеспечения государственной безопасности Российской Федерации. Челябинский государственный университет. 7 (145) 2009. Петров С.И. Политика обеспечения национальной безопасности в России: учебное пособие. СПб.2008. Родионов М.А. Социально-политическая безопасность России: учебное пособие. М., 2019. Чарыев М.Р. Судебная власть в системе обеспечения государственной безопасности Российской Федерации // Российский судья. 2006. №3,4. Черепанова И. В. И. Е. Андреевский- теоретик государственного управления и государственной службы. Вестник Омского университета. 2000. Шапиро Е.А. Системный анализ методологических проблем теории государства и права как науки: дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2000.
