Классификация и содержание принципов социального обеспечения

Построение правовой системы, закрепление свойств ее сущности, определение приоритетных направлений развития осуществляется согласно нормативно закрепленных руководящих идей правовых принципов.
Система построения российского права разделяет правовые принципы на 4 группы:
общеправовые (справедливость, гуманизм, законность) согласно которым происходит строение всей государственной правовой системы;
межотраслевые (трудовое, финансовое, семейное, жилищное, административное право: охрана здоровья, защита от безработицы, содействие семьям с детьми и др.) установление которых направлено на формирование правовую политики отдельных отраслей с целями и задачами, совпадающими в той или иной степени;
отраслевые, присущие формированию правового механизма регулирования отдельной отрасли права;
внутриотраслевые (институциональные) правовые принципы: подотраслей, институтов, субинститутов права .Подробная классификация принципов отражена схематично (Приложение 1).
К общеправовым отнесены следующие принципы, выполняющие роль регулятора правоотношений в сфере социального обеспечения, устанавливают общий вектор деятельности, связанной с предоставлением государством помощи нуждающимся: законность, демократизм, гуманизм, справедливости, юридическая гарантия соблюдения прав и свобод человека, право на жизнь, равенство перед законом и судом .
Блок межотраслевых принципов включает – право на охрану здоровья, защиту от безработицы, поддержка материнства, отцовства, детства и семьи, право на защиту государства в случае наступления бедности, социальную защиту инвалидов, лиц пожилого возраста .
Под принципами права социального обеспечения понимаются руководящие начала, основополагающие идеи, одновременно характеризующие внутреннее единство данной отрасли права и указывающие на тенденции ее развития . Само понятие принципов права социального обеспечения до сих пор является спорным, так как существует много различных суждений и о понятии «принципы права», и самих принципов права социального обеспечения.
Ученые, проводящие исследования в области социального обеспечения, по-разному формулируют отраслевые принципы, не совпадает их количество и у различных авторов

. Е.Е. Мачульской приведены следующие принципы:
всеобщность;
финансирование социального обеспечения за счет обязательных страховых взносов, а также за счет государственного бюджета;
дифференциация социального обеспечения в зависимости от условий труда (вредные, тяжелые и пр.), природно-климатической зоны, продолжительности трудового (страхового) стажа, причин нуждаемости и других факторов;
универсальность и комплексность, т.е. гарантированность социального обеспечения при наступлении всех социально значимых обстоятельств, установленных законом;
осуществление социального обеспечения за счет как страховых платежей, так и средств бюджета;
дифференциация видов, условий и уровня обеспечения в зависимости от трудового вклада, причин нуждаемости и иных социально значимых обстоятельств;
обязанность государства гарантировать уровень социального обеспечения не ниже прожиточного минимума;
гарантированность социальной помощи в случаях, когда человек нуждается в ней в силу обстоятельств, признаваемых социально значимыми;
многообразие видов социального обеспечения .
В свою очередь Э. Г. Тучкова указывает в качестве принципов следующие:
– осуществление социального обеспечения за счет как страховых платежей, так и средств бюджета;
– дифференциация видов, условий и уровня обеспечения в зависимости от трудового вклада, причин нуждаемости, иных социально значимых обстоятельств;
– обязанность государства гарантировать уровень социального обеспечения не ниже прожиточного минимума;
– гарантированность социальной помощи в случаях, когда человек нуждается в ней в силу обстоятельств, признаваемых социально значимыми .
Тенденция закрепления внутриотраслевых принципов российским законодателем в целях регулирования отдельных институтов социального обеспечения непосредственно прослеживается в нормах права