Классификация договоров в системе социальной защиты населения

Анализ действующего законодательства позволяет выделять договоры в сфере социальной защиты, которые регулируются нормами законодательства в сфере социальной защиты и договоры в сфере социальной защиты, которые регулируются нормами гражданского, семейного или законодательства.
Большинство договоров являются взаимными и заключаются в простой письменной форме.
Первую группу договоров в сфере социальной защиты составляют договоры, которыми гарантированно предоставление социального обеспечения лицу, в нем нуждающемуся.
В современной системе социального обеспечения активная роль отводится договорным механизмам в случаях, предусмотренных законом. Так, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» социальные услуги могут быть оказаны как бесплатно, так и на условиях с частичной или полной оплатой на основании договора о предоставлении социальных услуг. Эти договоры заключаются между поставщиком услуг и гражданином.
Государственная социальная помощь предоставляется на основании социального контракта, сопровождаемого программой социальной адаптации.
В сфере обязательного медицинского страхования система договоров является основой реализации права застрахованного лица на медицинскую помощь и включает договор о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, договор на оказание и оплату медицинской помощи.
Договор также лежит в основе выплаты накопительной пенсии НПФ, негосударственной пенсии. В действующем законодательстве установлен механизм добровольного вступления лица в отношения по обязательному пенсионному страхованию, застрахованному лицу предоставляется право выбора страховщика в отношении накопительной пенсии, что оформляется договором обязательного пенсионного страхования. Негосударственное пенсионное обеспечение предоставляется НПФ на основании пенсионного договора.
Исторически социальное страхование как форма социального обеспечения связывается первоначально с добровольными договорными системами самострахования и взаимопомощи лиц наемного труда, позднее — с вмешательством государства в регламентацию отношений труда и капитала

. Соответственно, появляются обязательные формы социального страхования, когда государство законодательно обязывает определенные группы населения страховать себя или третьих лиц от того или иного вида социального риска. Таким образом, существующие сегодня во многих развитых странах системы социального страхования основаны на единстве и взаимодействии обязательных и добровольных систем страхования. Это дает основания утверждать, что обязательные и дополнительные частные системы социального страхования рассматриваются как единая по существу схема достижения намеченного уровня социальной защиты населения.
Вторую группу договоров, заключаемых в сфере социальной защиты, составляют договоры, механизм заключения которых определены гражданским и семейным законодательством. Целью этих договоров не является непосредственное предоставление социального обеспечения, но не исключено, что они могут или должны его получить именно благодаря такому договору.
Договор об осуществлении волонтерской деятельности заключается в письменной форме, с участием волонтерской организации обеспечивает привлечение волонтеров для оказания ими волонтерской помощи путем заключения с ними договоров о производстве волонтерской деятельности. По указанному договору волонтер обязуется по заданию волонтерской организации лично безвозмездно предоставлять волонтерскую помощь ее получателям в течение установленного в договоре срока, а волонтерская организация обязуется предоставить волонтеру возможность осуществлять деятельность и возмещать ему расходы, связанные с исполнением договора.
Договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органами опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью). Существенными условиями договора являются сведения о лицах (приемных родителей), взаимные обязательства и ответственность сторон; порядок прекращения действия договора и порядок обжалования невыполнение его предписаний.
Договор о патронате заключается органом опеки и попечительства с патронатным воспитателем по воспитанию ребенка, являющегося сиротой или лишенный родительской опеки до достижения им совершеннолетия за определенную плату, является возмездным, двусторонним сделкой