Категории лиц самозанятых в РФ

Категория «самозанятые граждане» в законе не закреплена.
В литературе существуют различные взгляды на концепцию и расположение этой категории граждан в системе субъектов правоотношений. Ряд исследователей, основываясь на самом широком понимании самозанятых, рассматривают эту модель как обобщение в обозначении трех групп граждан:
1) индивидуальные предприниматели;
2) адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, медиаторы, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой;
3) физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и оказывающие без привлечения наемных работников услуги физическому лицу для личных, домашних и (или) иных подобных нужд.
Самозанятым может быть гражданин, отвечающий определенным критериям: граждане, не имеющие работодателя и не привлекающие наемных работников; торгующие продуктом собственного изготовления; граждане, получающие доходы в пределах 2 400 000 рублей за год; граждане старше 16 лет.
Однако в дополнение к разрешенным видам деятельности для самозанятых есть и ряд ограничений. ФЗ № 422 запрещает самозанятым: реализовывать подакцизные товары, подлежащие обязательной маркировке; заниматься перепродажей продукции или имущественных прав; добывать и реализовывать полезные ископаемые; осуществлять деятельность в интересах других лиц по агентским, комиссионным и другим соглашениям.
Граждане, использующие определенные налоговые режимы налогообложения, не признаются самозанятыми

.
Законодательное закрепление данной категории необходимо для защиты их прав, предоставления льгот и установления порядка их деятельности. Так, Минюст России разработал проект ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу определения статуса самозанятых граждан», которым предлагается в статье 3.1 ФЗ от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» закрепить новую категорию — «самозанятые граждане» и рассматривать ее как субъект малого (микро-) предпринимательства. «Самозанятые – граждане, отвечающие следующим критериям:
- физические лица, осуществляющие основанную исключительно на личном участии предпринимательскую деятельность по продаже произведенных такими лицами товаров,
- оказанию услуг, выполнению работ для физических лиц, в том числе во время, свободное от исполнения обязанностей по трудовому договору;
- не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей;
- представившие уведомления об осуществлении указанной деятельности в налоговый орган в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах».
А вот ФНС в 2019 году дает таким работникам следующее определение: «Самозанятой – это физическое лицо, не относящееся к категории ИП и оказывающие свои услуги без вспомогательного найма работников