Кадровая политика, подбор и аттестация на государственной службе
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также промокод на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность выбранной темы исследования. Кадровая политика в России на сегодня еще не в полной мере отвечает современным требованиям и вызовам. На разных уровнях власти еще отсутствует программа действий по развитию персонала, а кадровый процесс сводится к осуществлению контроля за негативными проявлениями в работе с персоналом и причин возникновения конфликтов. Характерным является отсутствие высококвалифицированных кадров, мотивации труда, средств диагностики кадровой ситуации, оценки труда и персонала, прогноза кадровых потребностей и тому подобное. Кадровая политика в системе государственной службы - важный элемент работы с персоналом органов государственной власти и управления, под которой понимают совокупность принципов, правил, норм, которыми руководствуется государство при подборе и расстановке на должностях, подготовке, переподготовке и перемещении государственных служащих. Кадровая политика охватывает основные действия, решения на предприятии, в учреждении, организации, в определенной отрасли, сфере управления. Она направлена на достижение сбалансированности интересов, с одной стороны, между руководством и работниками, а с другой - между государством и коллективами. Кадровая политика призвана создавать условия для выполнения задач с оптимальной отдачей, сочетание интересов работодателей с интересами работников, способствовать ослаблению напряженности в них, решению конфликтных ситуаций. Наше время характерно становлением и развитием российской государственности. Весомый вклад в укрепление российской государственности выносит профессиональная государственная служба, которая является ведущим звеном системы государственного управления. Именно в переходный период построения в РФ социально ориентированной рыночной экономики возникает немало болезненных и затяжных проблем. Актуальность проблемы повышения профессионализма государственной службы со всей очевидностью проявляется в наши дни. Поддержка профессионализма государственных служащих, подготовка профессионалов государственной службы является первоочередным делом, тем звеном, что при успешном ее решении позволит быстрее, со значительно меньшими усилиями достичь успешных результатов в государственном строительстве, решить насущные социально-экономические проблемы. Проблематика теории, методологии и практики управления кадровой политикой изучали такие отечественные и зарубежные ученые как: Амосов О. Ю., Базаров Т. Ю., Балабанова Л. В., Бутенко И. А., Веснин В. Р., Виноградский М. Д., Воронков В. Г., Гавкалова Н. Л., Гавриш О. А., Гетьман О. О., Гринев В. М., Зелинский С. Е. и другие. Цель исследования – поиск путей и направлений повышения результативности и эффективности кадровой политике на примере администрации Фрунзенского района г. Иваново. Достижение поставленной цели обуславливает необходимость решения уступных исследовательских задач: - обобщить основные подходы к цели и основным принципам государственной кадровой политики в России; - рассмотреть организацию работы кадровой политики на примере администрации Фрунзенского района г. Иваново; - определить место и роль кадровой политик в системе государственной службы на современном этапе ее развития и тому подобное. Объект исследования – органы государственной исполнительной власти, в частности администрация Фрунзенского района г. Иваново. Предмет исследования – проблема совершенствования формирования кадровой политики государственной службы. Структура работы обусловлена выбранной темой, состоит из введения, трех разделов, выводов, списка использованных источников и приложений.
Основные понятия, содержание и сущность кадровой политики
Трудовые ресурсы являются важным ресурсом каждого организации, от качества и эффективности которого, обычно, зависят результаты его деятельности. Человеческий фактор – в оптимальном сочетании с природным и материально-техническим – является тем исход...
Открыть главуНаправления, задачи и принципы кадровой политики в органах местного самоуправления
Практика управленческой деятельности убедительно свидетельствует, что эффективность государственного управления зависит от таких факторов, как: гибкость организационной структуры, наличие ресурсного потенциала и соответствующей квалификации кадров, г...
Открыть главуАнализ состава и состояния кадров администрации Фрунзенского района г. Иваново
Особенности кадровой политики на муниципальной службе рассмотрим на примере администрации Фрунзенского района г. Иваново. Деятельность администрации Фрунзенского района г. Иваново. осуществляется в соответствии с Положением об Фрунзенском районе в го...
Открыть главуРешение проблем подбора и аттестации на государственной службе
Аттестация государственного гражданского служащего в Администрацию Фрунзенского района г. Иваново проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности государственной гражданской службы. Аттестация – это оценивание результатов работы...
Открыть главуЗаключение
Для достижения цели данной работы, а именно определения основных направлений совершенствования кадровой политики в сфере муниципального управления на примере администрации Фрунзенского района г. Иваново, были последовательно решены поставленные задачи. В первой главе рассмотрены понятие, содержание и сущность кадровой политики. Также в данной главе были изучены направления, задачи и принципы кадровой политики в органах местного самоуправления. Для определения направлений совершенствования кадровой политики во второй главе проанализирован состав и состояние кадров объекта исследования; проведен в соответствии с разработанной методикой анализ реализация кадровой политики администрации Фрунзенского района г. Иваново и выявлены основные проблемы, возникающие при реализации кадровой политики в муниципальных органах. Третья глава содержит перечень выявленных направлений совершенствования работы администрации Фрунзенского района г. Иваново при подборе и аттестации новых кадров. Необходимо отметить, что: 1) аттестация должна быть не только способом оценивания, но и инструментом, который стимулировать государственных служащих к повышению уровня деловых и профессиональных качеств; 2) действующее законодательство, регулирующее порядок проведение аттестации государственных служащих, требует доработки: - во-первых, учитывая юридические последствия аттестации для дальнейшего прохождение государственным служащим государственной службы, необходимо урегулировать этот вопрос в Указе Президента РФ от 01.02.2005 N 110 (ред. от 07.03.2020) "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации"; - во-вторых, законодательно закрепить, что решение аттестационной комиссии является обязательным для руководителя соответствующего государственного органа и является основанием издания соответствующего приказа (распоряжения); - в‑третьих, считаем целесообразным определить и закрепить в законодательстве конкретные последствия того или иного решения аттестационной комиссии для государственного служащего; в-четвертых, законодательно предусмотреть положение по обновлению состава аттестационной комиссии для проведение повторной аттестации и установить срок ее проведения, что послужит дополнительной гарантией объективности и непредвзятости аттестационной комиссии.
Список литературы
О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон от 02.03.2007 №25-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27.07.2004 №79-ФЗ// Государственная Дума. 2004. Об информации, информационных технологиях и о защите информации: Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации: указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 112 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации: указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 110 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценке их знаний, навыков и умений (профессионального уровня): указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 111 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. Концепция реформирования системы государственной службы Российской Федерации: приказ Президента РФ от 15.08.2001 № Пр1496//Собрание законодательства. 2001. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2018 года. [Электронный ресурс] / URL:http://www.gks.ru Аксенова А.А. Повышение эффективности работы кадровой службы органа муниципальной власти и управления посредством KPI технологии// Молодой ученый. 2017. №22. С. 229-234 Алехина Л.Л. Управление кадровыми процессами в муниципальной службе города/ Фундаментальные и прикладные исследования в области экономики и финансов. Материалы и доклады 3-й международной научно-практической конференции. 2017. С.25-29. Аташев Ш.И. Организация работы по формированию кадрового резерва в системе муниципальной службы / Внедрение результатов инновационных разработок: проблемы и перспективы. Сборник статей Международной научно-практической конференции. 2017. С.17-21. Богданова Э.Н. Инновационные технологии управления персоналом // Вестник экспертного совета. 2017. №3 (10). Воронцов С.А., Понеделков А.В. Проблемы кадрового обеспечения инвестиционного развития муниципальных территорий // Вестник ПАГС. 2018. №1. С.40. Гарипов Р.С., Шайхатдинов В.Ш. Организационно-правовые вопросы наставничества как необходимого элемента государственной гражданской и муниципальной службы // Муниципалитет: экономика и управление. 2018. №3 (24). С.51. Еремин С.Г. О задачах и организации работы кадровой службы в муниципальном образовании//Актуальные вопросы науки. 2018. №36. С.65-67. Иванова Н.Л., Климова А.В. Адаптация молодых специалистов на государственной службе // Вопросы государственного и муниципального управления. 2018. №4. С.32. Капустин В.И., Сальников В.И. Кадровое обеспечение муниципального управления/Социально-политические процессы в современном мире: взгляд молодых. 2017. С.90-93. Наточий В.В., Наточая Е.Н. Применение информационных технологий для оценки профессиональной компетентности государственных и муниципальных служащих // Социум и власть. 2018. №4 (72). С.66 Скоробогатова Е. А., Бреусова Е. А. Государственная кадровая политика: сущность и основные проблемы // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2017. – Т. 2. – С. 217–221.