Историческое состояние банковской системы РФ на разных этапах развития государства

Становление банковской системы России происходило на протяжении длительного периода, что было связано с процессом формирования кредитных учреждениях на разных этапах развития государства. Данная зависимость объясняется тем, что с момента становления банковской системы государство осуществляло функции банковского регулирования, в том числе банковского надзора, устанавливало правила проведения различных банковских операций, которые являются едиными требованиями по отношению ко всем банкам, находящихся на территории страны. Соответственно, многие ученые-экономисты в своих научных трудах отмечают, что социально-экономические отношения в банковской системе носят частные и публичные правоотношения.
Условно развитие отечественной банковской системы подразделяют на несколько этапов:
Формирование банковской системы датируется 18-19 вв., когда в 1860 году государством был учрежден Государственный банк Российской империи, являющийся на тот момент единственным государственно-правительственным банком. При создании данного банка государство ставило перед собой цель в ориентации оживления торгового оборота и стабильного положения денежно-кредитной системы страны. В свою очередь, наибольшая доля поступаемых средств направлялась на финансирование государственной казны.
Государственный банк являлся одним из главных звеньев государственной системы Российской империи и органом проведения экономической политики правительства, однако по сравнению с функциональными полномочиями современного Центрального Банка России, Государственный банк обладал ограниченной системой регулирования банковской системы. В этот же период начали появляться частные кредитные учреждения, распространение которых на территории определенного субъекта регулировалось правительством.
Второй этап характеризуется длительным становлением банковской системы, который происходил с 1917 по 1993 год. Данный этап развития является переломным для банковской системы, поскольку отличается высокой концентрацией ресурсов в области кредитных учреждений, а также способность банков существовать в условиях конкурентной среде.
С 1917 года после Октябрьской революции произошла ликвидация положений о регулировании и деятельности кредитной системы, установленных еще в дореволюционный период

. В результате революционного преобразования банковская система характеризовалась государственной монополией, а Государственный банк объединен с частными кредитными организациями и начал называться Народным банком РСФСР.
Целью учреждения Государственного банка СССР являлось способствование кредитом и прочими банковскими операциями развитию промышленности, сферы сельского хозяйства и товарооборота. Кроме того, Государственный банк СССР способствовал концентрацию денежных оборотов и проведения других мер, которые непосредственно были связаны с установлением правильного денежного обращения.
В свою очередь, рассматриваемый банк мог участвовать в операциях с валютой и валютными ценностями, устанавливать официальный курс на драгоценные металлы и иностранную валюту, поддерживал систему платежей и расчетов между своими филиалами.
В 1928 году Госбанк начал сосредотачивать основной объем операций по краткосрочному кредитованию, что было связано с постепенной реорганизацией банковской системы. Основанием для реорганизации системы послужили ускоренные темпы проведения индустриализации, требующие крупных денежных средств для влияния в тяжелую промышленность в течение короткого периода времени.
Стоит отметить, что в эти годы Госбанк исполнял обязанности кассового исполнения государственного бюджета, что дало возможность сосредоточить в банке кассовые операции социалистического хозяйства. Однако в 1931 году Госбанк осуществлял свою деятельность в качестве единого банка краткосрочного кредитования, расчетного и кассового центра страны. Следовательно, в период до 80-х годов были сформированы функции банка: кредитование хозяйства, организация денежного обращения и расчетов, исполнение госбюджета и осуществление международных расчетов.
В период с 1987 по 1991 год на государственном уровне была сформирована нормативно-правовая база, которая в полной мере обеспечивала создание и функционирование коммерческих банков.
До 1993 года было заметно увеличение количества банковских организаций, общая численность которых превысило 2 тыс. единиц, что обусловлено недостатком предложения банковских услуг при условиях увеличения численности субъектов экономической деятельности.
Немаловажно отметить, что в стране происходило обесценивание рубля и гиперинфляция, которая в 1992 году составила 2600%, что послужило для возникновения отрицательной ставки ссудного процента