Исторические аспекты проблемы

Основной исторически сложившейся причиной проблем пространственной организации городских территорий является следующее обстоятельство.
Первая техническая революция конца XVIII – начала XIX веков положила начало мировой индустриализации и интенсивному развитию промышленности. Многие города России основаны именно в этот период. Вторая волна роста промышленности – научно-техническая революция XX века ознаменовала строительство многотоннажных химических производств (выпуск минеральных кислот, удобрений, взрывчатых веществ, полимеров и т.д.).
Строительство крупных промышленных предприятий, как правило, сначала осуществлялось на пустой территории и далее сопровождалось формированием при них жилых поселков для рабочих. Расширение и развитие предприятий требовало также расширения и рабочих поселений, что со временем приводило к формированию города. Город формировался либо вокруг предприятия, либо структурно представлял собой чередующиеся полосы промышленных и жилых территорий. В обоих случаях жилая застройка изначально оказывалась размещенной в СЗЗ предприятия.
Отдельные предприятия и промышленные районы довольно часто ассоциировались в гигантские промышленные образования, площадь которых достигала 20…30 км2. Как сообщается в работах [1, 21], это особенно характерно для городов Западной Сибири

. Например, в Омске некоторые крупные промышленные предприятия (Агрегатный завод, Сибзавод и др.) до сих пор находятся в центральной зоне города и вынос их не планируется вследствие высокой стоимости демонтажно-монтажных мероприятий, строительных работ, создания новой технологической обвязки.
Второй причиной, по которой промышленный комплекс исторически оказывается глубоко включенным в городскую структуру, является близость города к реке или морю, т.е. нередко единственному доступному транспортному пути для ввоза сырья или сбыта производимой промышленной продукции.
Например, в г. Пермь, имеющем выход к реке Каме, многие участки прилегающих к реке территорий заняты промышленными зонами. Причем данные промзоны имеют центральное расположение в структуре города и поэтому – потенциально селитебную значимость. Это яркий пример тесного соседства промышленного комплекса и селитебной территории, обусловлено исторически сложившейся транспортной ролью реки.
Подобная ситуация, к сожалению, не исключительна. Наличие значительных участков прибрежных территорий, занятых промышленной застройкой, и своим протяженным фронтом закрывающих выходы к акватории селитебных районов, характерно для большинства приречных городов Европейской части России.
Анализ генеральных планов городов Поволжья выявил то, что общая протяженность берегового фронта, занятого промышленной застройкой, составляет, например, в Саратове - 27%, в Астрахани - 31%, в Казани - 33%, в Нижнем Новгороде - 51%, в Ижевске - 52% от общего берегового фронта города [21].
Кроме экологического неблагополучия, сброса стоков в бассейны рек, размещение производств в приречных зонах негативно и в градостроительном аспекте