Исследование систематизации нормативных правовых актов

Введение

Актуальность темы исследования. Последние годы развития отечественной правовой системы сопровождаются ростом числа нормативных правовых актов, все большей урегулированностью прежних или новых общественных отношений. В такой ситуации возникает целый ряд сложностей, как для правоприменителей, которые вынуждены владеть всем нормативным материалом, так и для обычных граждан, которые не всегда способны отследить все изменения, чтобы свое поведение выстраивать в соответствии с существующим законодательством. В такой ситуации особое значение приобретает объединение, упорядочение всех нормативных правовых актов в определенной сфере для удобства применения. В теории права в таком случае принято говорить о систематизации. Систематизация нормативных правовых актов представляет собой процесс упорядочения и приведения норм законодательства в систему. Система законодательства представляет собой сложно организованную систему, которая регулирует общественные отношения, существующие в государстве. Сложность состоит в том, что данные общественные отношения с неизбежностью постоянно меняются, усложняются или упрощаются, совершенствуются. Правотворческие органы и должностные лица стремятся привести правовые нормы в соответствие с изменившимися общественными отношениями, что не всегда удается сделать оперативно. В связи с постоянным изменением общественных отношений является бесконечным и сам процесс систематизации законодательства. Законодатель вынужден решать проблемы осуществления новой систематизации нормативных правовых актов взамен ранее осуществленной или принимать решение о более качественной систематизации нормативных правовых актов, если таковой еще не было. Мы видим, что постепенно количество кодифицированных актов увеличивается. Процессы кодификации в нашей стране продолжаются. В настоящее время активно идет работа по разработке и принятию нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, концепция которого уже стала основной для серьезных дискуссий. В 2020 году был опубликован проект первого Процессуального кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на необходимость разработки и принятия которого неоднократно указывали ученые-административисты. Разработка данного законопроекта стала логическим продолжением административной реформы последнего десятилетия, затронувшей многие области государственного управления РФ. В рамках административной реформы большое внимание уделяется совершенствованию законодательства об административных правонарушениях и административно-процессуального законодательства: с 2021 года запланировано полное обновление норм в этих областях и принятие новых кодексов. Однако если Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в нашей стране существует уже давно, то процессуальный административный кодекс будет принят впервые в российской истории. Сказанное свидетельствует об актуальности темы исследования, особенно в эпоху активного и стремительного правотворчества. Степень научной разработанности темы. Выбранная тема курсовой работы являлась предметом изучения таких ученых, как С.С. Алексеев, В.М. Корельский, В.Л. Кулапов, Н.А. Лимонова, А.В. Малько, В.Д. Перевалов, и другие. Объектом исследования данной работы выступают общественные отношения, характеризующие процесс систематизации нормативно-правовых актов. Предметом исследования являются систематизация нормативных правовых актов и ее значение для совершенствования правового регулирования. Цель данной курсовой работы заключается в исследовании систематизации нормативных правовых актов и ее значение для совершенствования правового регулирования. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: определить понятие и признаки систематизации нормативных правовых актов; раскрыть значение систематизации нормативных правовых актов; исследовать виды систематизации законодательства; определить виды кодификации законодательства. Методологическую базу исследования составляют следующие методы познания: общенаучный диалектический метод познания и связанные с ним специальные методы: анализ и синтез, формально-логический, сравнительно-правовой, структурно-системный методы. Нормативно-эмпирическая база исследования образована Конституцией Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами. В курсовой работе представлены различные точки зрения ученых, дана оценка данным точкам зрения, а также сделаны необходимые выводы, основанные на собственном мнении. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников и литературы.