Использование современных мифов в избирательной кампании
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Выборы и избирательная система в России имеют давнюю историю. Постоянное развитие и совершенствование избирательного процесса позволяет ему быть современным и актуальным. За многие годы произошли изменения в организации процесса голосования, в процессе переоснащения выборов. Применение так называемого «административного ресурса» в ходе подготовки и проведения выборов всегда являлось одной из чувствительных и наиболее острых проблем избирательного процесса. И если в авторитарных государствах об этом предпочитают просто не говорить, то в странах с разной степенью развития демократических институтов эта проблема является если не краеугольной, то, по крайней мере, становиться предметом избирательных споров и судебных разбирательств, а также объектом критики со стороны общественных организаций и средств массовой информации. Что в целом неудивительно, ведь использование административного ресурса подрывает один из основополагающих принципов проведения выборов — принцип равного избирательного права. Безусловно, касается это и современной России. Одни источники утверждают, что на всех без исключения выборах в той или иной степени проявляется административный ресурс, другие указывают тот факт, что это лишь единичные случаи, а государство активно противостоит данному негативному фактору. В связи с этим важно разобраться, как обстоит ситуация, связанная с применением административного ресурса в России на современном этапе. Исходя из всего вышесказанного, можно сделать однозначный вывод об актуальности выбранной темы. Целью работы является анализ проблемы использования административного ресурса в российских избирательных кампаниях. Для достижения указанной цели в работе были поставлены следующие задачи: рассмотреть формирование и развитие современной избирательной системы в России; рассмотреть правовое обеспечение избирательных кампаний в России; проанализировать применение административного ресурса на выборах в России; выявить возможности решения проблемы административного ресурса в России; проанализировать анкетирование студентов касательно проблемы использования административного ресурса; обозначить рекомендации по противодействию административному ресурсу. Объект работы: административный ресурс в избирательном процессе. Предмет работы: проблема использования административного ресурса на выборах в России на современном этапе. Данная работа основывается на научных трудах многих достаточно известных авторов по данной тематике. Кроме того, использовались официальные нормативно-правовые документы и интернет источники. При написании курсовой работы применялись такие общие научно-исследовательские методы как: сравнение, анализ и синтез. Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
Формирование и развитие современной избирательной системы в России
Формирование современной избирательной системы происходило в условиях строительства нового государства - Российской Федерации и реформирования данного общественного института с 1993 года по 1995 год. На федеральном уровне Россия избирает президента в...
Открыть главуНормативно-правовое регулирование избирательных кампаний в России
Совсем недавно Центральная избирательная комиссия Российской Федерации отпраздновала 25 – летие своей деятельности. За четверть века произошло немало изменений в период формирования и развития новой избирательной системы Российской Федерации. Краткая...
Анализ анкетирования студентов касательно их мнения о влиянии административного ресурса на выборы
В рамках работы было проведено анкетирование студентов, в результате чего было выявлено их мнение о проблеме влияния административного ресурса на выборы в России на современном этапе (приложение). Кратко проанализируем ответы студентов по данному воп...
Открыть главуРекомендации по противодействию административному ресурсу
Проблему борьбы с административным ресурсом пытаются решить многие отечественные эксперты. Некоторыми экспертами выделяются следующие направления решения проблемы: общественное давление, что подразумевает информирование общество о всех фактах наруше...
Открыть главуЗаключение
Избирательная система России за период своего существования прошла достаточно серьезные этапы развития. Она постоянно трансформировалась и изменялась под влиянием целого ряда факторов. Если рассматривать ситуацию с правовой точки зрения, то избирательная система регулируется в первую очередь Конституцией, а также рядом других законов и постановлений. С концептуальной точки зрения, российская избирательная система соответствует общепринятым в мире стандартам. Производятся выборы Президента, нижней палата парламента, а также региональных парламентов. Вместе с этим, очевидно, что избирательную систему России важно реформировать и постоянно развивать. Особенно это важно в связи с накопившимися проблемами, которые характерны для отечественной избирательной системы, первейшей из которых является применение административного ресурса со стороны власти при проведении выборного процесса на всех уровнях. Это направлено на то, чтобы не допустить оппозицию во властные структуры и сохранить фактически монопольное право на власть со стороны партии «Единая Россия». Данная проблема очень значима и освещается, как российским экспертным сообществом, так и активно изучается за рубежом. По мнению оппозиции и ряда СМИ в России в последние годы сформировалась достаточно жесткая вертикаль власти с ярко выраженной правящей партией. Ее действия на избирательных процессах направлены на то, чтобы сохранить провластное большинство в законодательных собраниях, как отдельных регионов, так и всей страны в целом. Также административный ресурс, по мнению иностранных источников, включается для оказания поддержки во время выборов президента. Существует множество схем административного ресурса, от привлечения бюджетников, до использования «вбросов» бюллетеней с голосами за «нужного кандидата». При этом, руководство страны декларирует важность честных и демократических выборов и вырабатывает меры по противодействию административному ресурсу. Очевидно, что говоря о публикациях СМИ и иностранных агентств о всеобъемлющей проблеме административного ресурса во время выборного процесса, важно относиться к ним с определенным скептицизмом. Несмотря на заявления о том, что власть влияет фактически на все проходящие в стране выборы, данная практика используется во всех странах мира, даже западных демократиях, которые громче всех и говорят о «фальсификациях выборов» в России. Безусловно, отдельные случаи административного влияния на выборы происходят, однако они не оказывают решающего влияния на избирательные процессы. Кроме того, в результате представлено анализа не было выявлено фактов яркого и скандального применения мер административного ресурса.В руководстве страны говорят о важности открытых и честных выборов на всех уровнях, без использования административного ресурса. Вместе с этим, нужно понимать, что без влияния общества, люди, находящиеся у власти, не будут активно развивать систему противодействия тем способам, которые позволяют им остаться у власти. Это достаточно логично. Требуются глубинные изменения в самосознании общества, усиление контроля со стороны силовых структур, что возможно опять-таки в случае их независимости от правящей власти. В рамках работы было проведено анкетирование московских студентов для того, чтобы выяснить их мнение о использовании административного ресурса во время выборов. В результате, можно сделать выводы, что большинство студентов, хоть и не сталкивались напрямую с данными фактами, знают о использовании административного ресурса. Узнают они об этом преимущественно через ресурсы сети интернет. При этом, гражданская позиция респондентов не очень развита, т.к. они в большинстве своем никогда не подавали сигналов о административном ресурсе и не стали бы это делать, в случае обнаружения таких ситуаций. Существуют действенные меры, которые можно применить для противодействия административному ресурсу. Если анализировать сведения, выявленные во время анкетирования студентов, то можно выделить следующие рекомендации: усиление общественного контроля, ужесточение наказаний, увеличение освещения фактов использования административного ресурса в СМИ, изменение самосознания общества, с целью сделать его более активным в отстаивании своих гражданских позиций.
Список литературы
"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12.06.2002 N 67-ФЗ (последняя редакция Федеральный закон от 21 июля 2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» Распоряжение Правительства РФ от 28.07.2017 N 1632-р <Об утверждении программы "Цифровая экономика Российской Федерации"> Алексеев Роман Андреевич Политико-правовое обеспечение выборов Президента Российской Федерации: динамика развития и совершенствования избирательного законодательства // Вестник МГОУ. Серия: Юриспруденция. 2017. №3. Белоусова Л.В., Подповетная Ю.В. К вопросу правового регулирования избирательной системы // Вестник СМУС74. 2016. №4 (15). Бочаров Юрий Борисович, Буланов Максим Владимирович Административный ресурс и его влияние на формирование электорального поведения // Власть. 2018. №8. Иванова Наталия Георгиевна, Цепа Максим Вадимович Теория бюджетного федерализма и Российская практика // Финансы: Теория и Практика. 2014. №4. Каширина Марианна Валерьевна Перспективы развития бюджетной системы РФ // АНИ: экономика и управление. 2017. №4 (21). Купцов О.П. Развитие избирательной системы России в контексте обеспечения политической конкуренции // Приволжский научный вестник. 2016. №4 (56). Макарцев А.А. Использование преимуществ должностного или служебного положения в ходе избирательной кампании как форма злоупотребления правами // Административное и муниципальное право. 2016. № 11 Памфилова об административном ресурсе на выборах: услужливый дурак страшнее Госдепа [Электронный ресурс] – URL: http://club-rf.ru/news/49459 Смищенко Руслан Сергеевич Использование административного ресурса в избирательных кампаниях в Российской Федерации // Известия АлтГУ. 2012. №4-2 (76). Штейнберг Юрий Анатольевич Избирательная система как институт современного демократического государства // Северо-Кавказский юридический вестник. 2015. №3. Административный ресурс на выборах: практика правовых ограничений [Электронный ресурс] – URL: http://www.roiip.ru/images/data/gallery/0_3772_Obzor_ROIIP_-_Administrativniy_resurs.pdf Анализ использования административного ресурса в избирательном процессе в современной России на примере парламентских выборов [Электронный ресурс] – URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=36887759 Доклад о состоянии гражданского общества в России [Электронный ресурс] – URL: https://www.oprf.ru/files/1_2019dok/Doklad_OPRF_2018.pdf Минфин указал, какие регионы в 2019 получают дотации на выравнивание [Электронный ресурс] - http://www.garant.ru/hotlaw/minfin/1248462/#ixzz5fXTbpeOl Словарь русского публичного языка конца XX века [Электронный ресурс] – URL: https://www.kommersant.ru/doc/390624 Специальный доклад «Выборы 2024 – молодежный запрос» [Электронный ресурс] – URL: http://www.rfsv.ru/breaking-news/spetsialnyi-doklad-vybory-2024-molodezhnyi-zapros Тонкая настройка [Электронный ресурс] – URL: https://rg.ru/2019/10/02/pamfilova-izmeneniia-zakonodatelstva-o-vyborah-nuzhny-no-ne-kardinalnye.html International Observers Say Russia's Parliamentary Election Not Fair [Электронный ресурс] – URL: https://www.foxnews.com/story/0,2933,314591,00.html Monitors denounce Russia election [Электронный ресурс] – URL: http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/7124585.stm No opposition or debate in Russia election: Amnesty Berlin (Reuters) [Электронный ресурс] – URL: https://web.archive.org/web/20100309043628/http://www.canada.com/topics/news/world/story.html?id=b126be54-df1a-4a2c-908f-1158bd8ca7a4&k=34165
