Институциональный механизм международно-правового регулирования сотрудничества государств в Арктике

Институциональный механизм международно-правового регулирования сотрудничества государств в Арктике составляет совокупность международных органов и организаций, регулирующих деятельность государств в арктическом регионе. Необходимо отметить, что непосредственное влияние на формирование политики в Арктическом регионе осуществляют международные организации регионального характера. ООН как международная организация универсального характера, является важным регулятором арктической политики, поскольку под ее эгидой была заключена конвенция ООН по морскому праву 1982 года.
Кроме того, на основе вышеупомянутой конвенции были созданы и функционируют Комиссия по границам континентального шельфа, Международный орган по изучению морского дна, Международный трибунал по морскому праву и Международная морская организация. К основным международным организациям регионального характера, непосредственно регулирующих деятельность арктических государств, следует отнести Арктический совет и Совет Баренцева/Евроарктического региона.
Арктический совет является международным региональным форумом, созданным в 1996 году на основании Оттавской декларации.
Необходимо подчеркнуть, что высшим органом Арктического Совета являются сессии министров иностранных дел стран-участниц, происходящих один раз в два года в стране, которая получает право председательства. В промежутках между сессиями Арктического Совета текущими вопросами занимается Комитет старших должностных лиц, заседания которого проходят 2 раза в год. Результатом каждой министерской сессии является принятие декларации государствами, в которой указаны приоритетные направления и задачи на соответствующий период председательства. Решение в Совете принимаются на основе консенсуса. Необходимо заметить что, хотя рекомендации Арктического Совета не имеют юридически обязательной силы, они имеют очень важное политическое значение.
Однако в последние годы на сцене появился еще один региональный орган - Арктическая пятерка. Многие считают, что этот свободный союз пяти арктических прибрежных государств, исключающий другие арктические государства и местные организации, узурпирует центральное положение Арктического совета в управлении северным регионом

. Арктическая пятерка, ограничивая процесс принятия региональных решений, также обвиняется в подрыве духа сотрудничества, который Совет помог развернуть в арктических международных отношениях.
Вышеупомянутая точка зрения широко распространена и, безусловно, обладает определенной долей истины. Но отношения, которые сложились и могут сложиться между Арктической пятеркой и Арктическим советом, более тонки, чем принято говорить. В то время как действия Арктической пятерки могут отвлечь внимание от работы и региональной позиции Арктического совета, первый не является предвестником гибели последнего. Более того, эти две группы могут даже дополнять друг друга для позитивного решения арктических проблем.
Арктическая пятерка - это группировка пяти арктических прибрежных государств (Канада, Дания, Норвегия, Россия и Соединенные Штаты Америки) в решении арктических вопросов. Следует подчеркнуть, что это объединение не имеет самостоятельной власти или существования вне входящих в него государств. То есть арктические прибрежные государства встречаются и ведут переговоры между собой на специальной основе. Нет никакой формальной или постоянной административной структуры, лежащей в основе группировки, это просто прозвище для взаимодействия с участием пяти арктических прибрежных государств, используемое для обозначения способа, которым эти страны предпочитают взаимодействовать и организовываться в конкретных случаях. Это, однако, не лишает ассоциацию важности. Собрания и согласованные действия со стороны арктических прибрежных государств имеют значительные последствия для региона.
Хотя взаимодействие между государствами Арктической пятерки предполагает устойчивую сдержанную двустороннюю и многостороннюю коммуникацию по традиционным дипломатическим каналам, союз наиболее ярко проявляется, когда страны собираются на саммиты для обсуждения арктических вопросов. Когда возникают арктические проблемы, которые, по мнению этих стран, должны решаться в унисон, собирается Арктическая пятерка. До сих пор три наиболее заметных официальных собрания группы проходили в Илулиссате, Гренландия (2008); Челси, Канада (2010); и Осло, Норвегия (2015)