Идеологический упадок

Программе КПСС, давно прошли, партия должна дать обществу ответ на вопрос, как она выполнила собственную программу и обещание светлого будущего. Если бы руководство КПСС придерживалось своего же морального кодекса, то можно было бы ожидать честного объяснения причин краха третьей Программы КПСС, покаяния перед народами СССР и всем мировым коммунистическим движением. Взамен руководство КПСС выбрало другой путь – путь сохранения своих кресел и любой ценой.
С тех пор было принято считать, что Советская страна существует в условиях развитого социализма, а это обусловило принятие новой Конституции СССР (1977 г.). В Конституции СССР определялись характер и содержание советской политической системы, в связи с чем утверждалось, что государственная власть в стране осуществляется народом через Советы народных депутатов, составляющие политическую основу СССР и действуют на принципах демократического централизма. По Конституции СССР является социалистическим общенародным государством, которая выражает волю и интересы рабочих, крестьян и интеллигенции, трудящихся всех национальностей.
Конституция СССР определила компетенции Верховного Совета СССР, среди них: принятие Конституции СССР, внесение в нее изменений, принятие в состав СССР новых республик, утверждение образования новых автономных республик и областей, государственных планов экономического и социального развития СССР, государственного бюджета СССР и отчетов об их выполнении, образование подотчетных Верховному Совету органов Союза ССР. В то же время реальная власть оставалась за Президиумом Верховного Совета СССР, председателем которой стал по совместительству Генеральный секретарь ЦК КПСС Л

. Брежнев. Конституция СССР 1977 г. не только не устанавливала действующие инструменты для недопущения такой антиконституционной практики, как принятие Президиумом указов, вносящих изменения в действующие законы, а наоборот легализовали такую практику. Конституция предоставила право Президиуму Верховного Совета СССР в период между сессиями Верховного Совета СССР вносить изменения в действующие законодательные акты, утверждать изменения в границах между союзными республиками, образовывать и ликвидировать министерства и государственные комитеты СССР, увольнять и назначать лиц, входящих в Совет Министров СССР.
Фальшь официальных утверждений о победе в СССР социалистической демократии особенно хорошо заметна на примере советов народных депутатов. Как и ранее, с принятием новой советской Конституции сохранялся старый механизм деятельности советов всех уровней, когда «представители трудящихся» собирались на сессии для того, чтобы в течение нескольких дней обсудить и утвердить решения, подготовленные бюрократией исполнительных органов. Тем самым депутаты советов, по сути, были лишены самостоятельности в законодательной деятельности, влиянии на государственное строительство, на воплощение в жизнь принятых решений.
Несмотря на закрепленные в Основном Законе СССР широких полномочий местных советов реальная власть на подведомственной им территории не реализовывалась. Советы не имели достаточных источников дохода. Они не получали денег от предприятий, которые были расположены на их территории, не имели права привлекать средства населения. На местах происходило усиление ведомственной власти.
Каких-либо существенных изменений в структуре органов власти и государственном управлении в новом Основном Законе СССР не было