Идеи об автономии, децентрализации и единстве России в трудах Ф. Ф. Кокошкина периода первой русской революции
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Первая русская революция и создание государственной Думы сделали для многих политических и общественных деятелей актуальным обсуждение вопроса о возможных изменениях в форме правления и государственного устройства России. Одним из наиболее важных вопросов был вопрос о возможности превращения России в федеративное государство. Ф. Ф. Кокошкин не остался в стороне от разворачивавшейся в российском обществе дискуссии. В сентябре 1905 г. он выступил с докладом на съезде земских и городских деятелей, который был посвящен вопросам возможной децентрализации России.
Уже в начале своего доклада Кокошкин указывал на то, что в состав Российской империи входят различные территории, которые отличаются по своему этническому характеру, уровню экономического развития, при этом многие из российских регионов имели опыт самостоятельной государственности. По мнению Кокошкина, централизаторская и русификаторская политика не принесла положительных результатов, а наоборот «способствовала усилению национальной розни и центробежных стремлений». Соответственно. Кокошкин считал необходимым установление в будущей России возможностей для получения автономии отдельными регионами.
Автор обращал внимание на то, что проекты, предусматривающие создание автономий, уже разрабатывались в разных частях империи, причём не только в традиционно нелояльной Польше, но также и в Грузии, Малороссии. Говоря об этих проектах, Кокошкин приводил конкретные примеры, в которых могли встречаться утверждения о том, что «основой государственного порядка в России мы признаём федеративное начало». В некоторых проектах возникновение автономий не было напрямую связано с национальным разделением, а предусматривалось в границах существующих губерний.
Кокошкин указывал, что вопрос о возможности изменения формы государственного устройства является новым и крайне сложным для России. Тем не менее, он счёл возможным высказать своё мнение. Кокошкин считал необходимым избегать отождествления национального и областного вопросов. Стремление к автономии могло быть не связано с национальными аспектами. В докладе Кокошкина также указывалось на то, что предоставление автономии само по себе не всегда способно защитить интересы отдельных национальностей, а в некоторых случаях может лишь усугубить существующие проблемы. Федеративное устройство не являлось единственным способом для «обеспечения прав национальностей». Гораздо более важным моментом, по мнению Кокошкина, должно было стать обеспечение равенства прав всех граждан независимо от национальности и право наций на культурное самоопределение. Если первое было достигнуто после октябрьского Манифеста Николая II, то со вторым в России ещё было множество проблем
Зарегистрируйся, чтобы продолжить изучение работы
. Наиболее важным Кокошкин считал возможность использования местных языков в образовании и судопроизводстве.
В докладе говорилось о том, что многие в России считают возможным удовлетвориться проведением административной децентрализации. Однако можно встретить утверждения о необходимости децентрализации политической, которая фактически превращала бы империю в федеративное государство. Кокошкин и его единомышленники на съезде выступали скорее за административную децентрализацию, но при этом не отрицали возможности предоставления автономии отдельным областям. Однако далее Кокошкин говорил о необходимости ещё и законодательной децентрализации, под которой понимал необходимость создания местных представительных собраний.
Указывал Кокошкин, однако, и на то, что практическое немедленное воплощение этой децентрализации и автономии может привести к множеству проблем. Он полагал, что не везде в этой децентрализации созрела потребность. Кроме того Кокошкин опасался, что обсуждение вопроса об автономии может усилить межнациональную рознь и создать угрозу для возможности проводить реформы в области изменения формы правления страны. По мнению Кокошкина вопрос об автономии не должен был ставиться вплоть до «общего политического освобождения». То есть вопрос о форме правления и гражданских и политических свободах для Кокошкина был важнее формы государственного устройства.
В 1906 г. Кокошкин опубликовал брошюру, в которой рассматривал перспективы установления в России областной автономии и возможное влияние этого процесса на государственное единство России. Кокошкин указывал на то, что данный вопрос является крайне важным для определения будущего России. При этом автор полагал, что в общественном мнении по поводу перспектив предоставления автономии отдельным областям страны отсутствует единая позиция. Кокошкин обращал внимание, что этот вопрос начал обсуждаться в свете конкретной проблемы возможности дальнейшего пребывания Польши в составе Российской империи. Поляки склонны были считать автономию единственной возможностью, которая допускала бы возможность Польши остаться частью Российского государства.
Кокошкин полагал, что русские представители либерального движения в России не имели принципиальных возражений по поводу автономии Польши, однако указывали на необходимость обсуждения конкретных границ данной автономии. При этом Кокошкин признавал, что в России в определённых общественных кругах к идеям об автономии относятся с настороженностью, более того, полагают, что осуществление этой идеи неизбежно должно привести к распаду России
50% курсовой работы недоступно для прочтения
Закажи написание курсовой работы по выбранной теме всего за пару кликов. Персональная работа в кратчайшее время!
