Характеристика системы утилизации и переработки бытовых отходов в МО

С начала 2019 года на территории Российской Федерации начала свою реализацию «мусорная реформа». Ранее утилизация мусора проводилась в виде его сбора перевозчиком с целью дальнейшей транспортировки на полигон. С момента начала действия реформы обязательство контроля над сбором и утилизацией отходов закрепляется за региональными операторами. Такие изменения вызвали увеличение стоимости на услуги вывоза ТКО, что стало причиной для выражения недовольства многими регионами страны. Обратимся к статистике:
- 3% - темп увеличения объема вывозимых отходов
- 90% - объем мусора, разлагающегося на полигонах.
Неутешительные показатели четко определяют остроту проблемы, требующей немедленного решения. Одной из версий решения стала принятая Государственной думой «мусорная реформа». Текст реформы предоставил жителям регионов право выбора системы, на основании которой будет сформирован тариф. Выбор системы ограничен двумя вариантами: 1. По площади жилья.
2. По количеству лиц, имеющих в данном жилье прописку.
Причем каждая из систем имеет резко негативные стороны. Для первого варианта – проживание одного-двух человек в жилье, имеющем большую площадь. Для второго – большое количество людей, прописанных в жилье, не имеющем большую площадь. Обе ситуации потребуют значительных расходов. Безусловна, реформа требует, чтобы ее доработали. Такая необходимость объясняется не только недовольством регионов, но и отрицательным отношениям к полученным результатам реформы непосредственно Государственной Думы, что вызвало много споров и разногласий. Например, глава комитета экологии Государственной Думы Владимир Бурматов сказал: “У нас в некоторых регионах нормативы накопления отличаются друг от друга в 500 раз

. Мы с вами понимаем, что не может один человек мусорить в 500 раз интенсивнее, чем другой, но фактически, на бумаге, в квитанции, это зафиксировано”. Одной из целей введенной реформы стало воспитание привычки раздельного сбора и переработки мусора с дальнейшим повсеместным переходом на такой подход к утилизации отходов. Реализации цель не подверглась, поскольку проигнорировалась регионами. С другой стороны, о какой раздельной утилизации может идти речь, если региональные операторы не справляются и с общим вывозом отходов. ТКО вывозятся на самовольно созданные свалки, а отсутствие необходимой инфраструктуры делает невозможным вторичную переработку.
С момента введения реформы территорией, которая одна из первых пришла к раздельному сбору отходов, стала субъект Центрального федерального органа - Московская область (МО).
Область состоит из 73 городов, 67 поселков городского типа, 5,8 тыс. сельских населенных пунктов, и 5 закрытых административно-территориальных образований. Московская область не имеет четко определенного административного центра. Фактически его полномочия принадлежат Москве, которая, в силу своего федерального значения считается обособленным регионом, хотя и располагается на территории области. Что касается органов государственной власти, то территориально они расположены не в области, а на территории Москвы и Красногорска. Московская область имеет население численностью 7,5 миллионов человек, что предоставило ей второе место в рейтинге самых густонаселенных регионов. Поскольку в России миграция по-прежнему остается на высоком уровне, то за ее счет ежегодный прирост населения области определяется числом в 83 тыс.чел. в год. Вторая строка рейтинга объясняет самую высокую среди регионов плотность населения — 169,3 чел./км 2 (2019)